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網絡強國：中美網絡空間大博弈

為了解決思科104的問題，作者方興東 這樣論述：

斯諾登事件引爆了全球對網絡空間戰略的關注與覺醒。作為擁有龐大網民數量的國家，中國如何完成網絡空間戰略的設計，並部署實施，成為一個刻不容緩的重大議題。書中分析了斯諾登事件背后的復雜成因、各國網絡空間戰略，並從政府背景、行業發展以及制度設計等不同的維度做了深入思考，以大量的數據、翔實的資料為依據，試圖從不同的層面梳理出一個清晰的網絡空間戰略脈絡，提出了我國網絡強國戰略的實施路徑，具有較好的參考價值。方興東，浙江傳媒學院教授，互聯網與社會研究中心主任，中國信息安全網（chinais.net）總編。互聯網實驗室創始人、董事長兼CEO，主要研究方向為網絡空間戰略和新媒體。目前還擔任中國互聯網協會研究中心

常務副主任，中國計算機學會（CCF）理事兼公共政策委員會副主任，是中國「數字論壇」發起成員、中國信息化專家論壇主要學者。畢業於西安交大，獲學士、碩士學位，獲清華大學傳播學博士學位，浙江大學創業學博士后、國家信息中心網絡安全方向博士后。1996年起，方興東寫作網絡安全、新媒體、網絡文化和高科技創業相關文章1000多萬字，已出版新媒體、網絡文化和IT產業方面的專著20部，在核心期刊發表論文數十篇。1999年，方興東發起創辦的互聯網實驗室，以打造「中國互聯網第一智庫」為目標，完成安全部、國信辦、中宣部、工信部、公安部、知識產權局、中國科協等政府機構委托項目超過100個。 上篇 網

絡強國之機遇——時運與國運引言：從現實空間到網絡空間的跨越1互聯網大大拓展了人類的生產生活空間，並進入更高層次的「網絡空間」。互聯網早已超越了技術的范疇，它讓人類社會的發展前景愈加充滿想象，同時又成為國家生死存亡之地，各國不得不重視全方位的資源投入。只有緊緊跟隨網絡時代的大潮，才能更好地把握國家未來的命運！第一章 中央網信小組應對全球復雜時局3「棱鏡門」引發網絡空間生存危機4令全球網民震驚的隱私災難4無畏的英雄：愛德華·斯諾登4互聯網巨頭陷信任危機5美國虛偽的安全觀6網絡主權之爭6第五空間：國家主權延伸的新疆域7美國控制着互聯網的主通道 7中央網信小組宣告國家戰略起步8安全與發展之兩輪不可偏廢

9舉國之力建設網絡強國 12第二章 微軟XP 事件拷問中國網絡強國戰略 14微軟XP 停服置兩億用戶於危機15微軟維納斯計划與15 年之后的XP 事件15XP 事件台前幕后：微軟讓用戶裸奔，更讓政府裸奔 17微軟為何對中國政府和兩億用戶圖窮匕現 18XP 事件的手段：將熟練的FUD 戰略用到了自己的產品上21真假聯盟之辯：究竟是為用戶利益還是為微軟利益22第三章 斯諾登引發全球網絡空間安全思考25網絡空間存在巨大黑洞 26「棱鏡門」揭露互聯網假象26斯諾登脫身路線：美國、中國、俄羅斯27美國覆蓋全球的網絡監控29星風項目 29TAO 項目30理想主義者帶來的安全反思31理想主義者31斯諾登何

人 32互聯網面臨理想與現實的碰撞 33第四章 美國構築數字情報聯合體36詭秘的數字情報聯合體37橫向數字情報聯合體：國家與國家37縱向數字情報聯合體：國家與企業 38全球數字獨裁者 38大數據戰略資源儲備40超大容量數據中心41超級計算機42超級數據挖掘能力 43Accumulo 開源數據庫43電郵挖掘能力44通話內容挖掘 44「強加密」能否逃過一劫 45企業難以承受之被動政治化45第五章 互聯網星系圖上的三個世界48互聯網星系圖：展示虛擬的網絡宇宙空間49互聯網第一世界：霸權國家50互聯網第二世界：主權國家53互聯網第三世界：殖民國家 54第六章 管窺網絡戰場56烽煙四起的疆場57軟件炸彈

：炸垮蘇聯帝國58「蘇聯的科技理事會」 58致命的篡改59命脈被炸毀59亡羊補牢，為時已晚59影子網絡：「手提箱互聯網」 60工業殺手：震網病毒62第七章 群雄角逐，欲破美一「超」獨大格局66互聯網：「美國的商標」67美國充當互聯網高速路警察67在互聯網上被「抹去」 67中國互聯網企業為美國打工 69美國不遺余力輸出「在線軟實力」69短期內難改變互聯網弱勢 70歐洲Europeana：迎戰谷歌圖書搜索 70歐洲聯合建立Europeana（歐洲數字圖書館）70歐洲數圖VS 谷歌全球數圖72歐洲數字圖書館實力不俗72谷歌靈活應對，底氣來自實力 73Europeana 勇氣可嘉74印度：網絡部隊應對

信息安全 74中國：被美調查引反思 76「走出去」遭遇「不安全」76無端被指責已不止一次77斯諾登事件堪稱全球互聯網轉折點77中篇 網絡強國之挑戰——洞開的國土引言：從「華為中興事件」到「斯諾登」的頓悟 81互聯網在全球第一個真正意義上的實現就是美國主導的Internet。中國於20 年前加入國際互聯網的大家庭，但20 年來供應鏈上的核心技術產品對美國等形成嚴重的依賴，並且民族高科技產業的崛起屢屢受挫。從「華為中興事件」到「斯諾登事件」，我們對國土洞開的局勢不得不深刻警醒！第八章 互聯網是那最熟悉的陌生人83Internet 是美國主導的國際互聯網 84中國接入國際互聯網回顧 85美國掌握In

ternet 核心知識產權86骨干網絡由國外設備搭建87骨干網絡基本概念89聯通因設備故障更換核心路由89引入國門的「八大金剛」92IBM92微軟92高通92英特爾93蘋果93甲骨文93谷歌93第九章 「國家安全」使中國企業全球化頻遇阻 94公平競爭，華為中興赴美被誣陷 95華為中興背負「莫須有」罪名95美國對華為中興的懷疑由來已久96欲加之罪何患無辭97被逼無奈，三一狀告奧巴馬98路途坎坷，聯想兼並業務被找茬 99透過小小筆記本，猜疑中國的「軍事目的」 99財政、國防等十幾個重要部門的聯合審核 99外國投資委出手阻撓100勢單力薄，中國芯不被Windows 兼容 100第十章 數字通信領域公

開的秘密102詳解繞不過去的思科 103思科成為中國網絡中樞控制器103網絡世界的中樞控制器：思科104思科在全球通信陣營的老大位置105軍、政、議會三匹馬車106思科與政治 1061997 年思科建立華盛頓辦公室109思科與軍事 11073 議員（思科與議會）112思科安全問題揭秘：美麗的陷阱113網絡監控能力 113不夠安全的明文密碼（非加密保存的密碼）114為何采用不安全的加密算法 117操作系統中存在的「后門」118內含安全隱憂的協議設計 118全球故障與安全事件119國內電信網絡故障頻發 121私有專利壁壘，阻礙行業發展122政治獻金：公開的秘密 12615 年：思科游說費用達150

0 萬美元127和政府綁定，思科可能威脅到中國網絡安全128報告作者接受思科捐助，國會議員投資思科129斯諾登事件讓美國跨國企業警醒131第十一章 受美啟發，打鐵還要自身硬134華為異軍突起，重整電信格局135行業形勢仍然嚴峻 135榮獲綠色大獎1362012 中東大捷136CDMA 乃前瞻之選，挺進歐洲136助力非洲LTE 建設137技術獲取市場，服務贏得客戶137展現自信，開放設備檢查權利139換位思考，呼喚安全139對待威脅，積極防備的同時必須主動出擊140美國為思科撐腰，中國也要為本土企業做主141國家信息安全需要向美國學習141下篇 網絡強國之戰略——戰略與路徑引言：互聯網兩強爭鋒序

幕已開啟143中美兩國分屬網絡第一大國和第一強國，網絡空間逐步形成的中美兩強博弈態勢將長期持續。我們必須從國家戰略層面考慮，發揮優勢，不斷創新；通過構建清晰的戰略與路徑，樹立建設網絡強國的信心，在中央網絡安全和信息化領導小組的強有力帶領下，努力實現中國網絡強國夢！第十二章 「一家獨強」遭遇「大國崛起」145迪拜會議：撼不動的美國 146美國牢牢掌握網絡主導權 147「游戲規則」的起源 148互聯網在美國誕生148互聯網TCP／IP 協議源於美國的國防項目 149互聯網之根在美國 150美國掌管全球互聯網主根服務器 150ICANN 的背后是美國商務部 151能否擺脫美國在域名上的控制151美國

可隨時掐斷中國域名鏡像152IPv6 延續美國的控制權152IPv6 來改良IPv4 面臨的困境152IPv6 難改變美國互聯網主控權153中國另覓新出路——IPv9（十進制網絡154網絡空間的超級大國155美國通過互聯網對其他國家的文化滲透156西方利用互聯網對中國意識形態的滲透156美國利用互聯網爭奪年輕一代157移動互聯網崛起成為新戰場158中美網絡空間實力對比 159亞洲網民數量居全球之首160中國網民6 億VS 美國2.5 億161中國寬帶接入用戶超過8808 萬人，超越美國162中國互聯網前15 的企業市值不及美國的五分之二163中美處於兩強並存的網絡空間格局164中美交鋒的前奏曲

：思科華為十年之戰165第十三章 互聯網空間的兩大戰略172進攻性威懾戰略與防御性戰略173網絡威懾安全戰略演變174防御戰略174網絡威懾戰略175戰略變化背后的秘密武器176「全球網絡自由法案」177信息安全立法顯示美國網絡戰略177美國打造網絡鐵幕178雙重標准虛偽荒唐179美國安全凌駕於公民權利179全球訪問量最大的網站：谷歌和Facebook180網戰部隊備戰第五空間184美「信息戰」意在奪取制網權 184美「網戰」曾視中國為對手185什麼是網絡戰185黑客特種部隊彰顯威懾力186美國政府懸賞招募黑客為國家網絡安全服務186超級黑客組建特種部隊，實戰演習彰顯進攻實力 187國安局長親

自上陣拉攏黑客187美國大學為中情局、國安局輸送准特工、間諜188秘密晚宴或以「棱鏡」為主題189第十四章 中國網絡空間政策思考191「棱鏡門」暴露安全盲區192早做准備有效應對194構建防御型網絡空間194保持清醒的信息安全意識197頂層設計與基層設計結合198自上而下的建設階段啟動1982014 年，中國網絡空間戰略元年，安全與發展將並重199自主可控，循序漸進201第十五章 網絡空間戰略戰術前瞻203「三個世界」與「三種戰略」204網絡空間能力與信息戰能力模型205網絡空間能力模型205網絡空間信息戰能力模型206網絡空間「三個戰場」 207典型國家網絡空間戰略借鑒208美國：全面監控，

維護主導地位 208美國商業／民用網絡相關組織分析210美國國家網絡安全中心（7 大中心）政策方針概覽221英國：國家安全取決於網絡空間的安全 225日本：強調信息安全為安全保障體系的核心 226德國：務實推進網絡空間安全戰略，注重合作228俄羅斯：謀求國際信息安全新秩序229第十六章 開啟網絡強國之路232樹立網絡空間意識233國家治理體系與網絡空間治理體系234網絡空間安全不設防時代的反思235把握網絡空間演變趨勢237重視關鍵基礎設施保護238重視和發展安全官制度241基層設計與頂層設計並行推進241我國當下的信息安全控制需要 CISO 制度241只有發揮首席信息安全官制度優勢，才能更好

構築安全防線242CISO 制度在國外運作已較為成熟，國內尚在推廣初期243建議政府應自上而下強力推動CISO 制度建設244安全官制度具體實施對策建議244未來CISO可能成為大型企業標配247完善網絡安全制度，終結網絡不設防248網絡安全保障戰術借鑒248源代碼審核機制248通用准則（CC）252關鍵電信產品替代254第十七章 網絡強國能力指標與戰略實現路徑257網絡強國內涵與層次258新形勢下網絡空間概念與特性解析258基於四層次視角的網絡強國內涵259網絡強國能力要素與評價指標體系259網絡強國能力要素模型259網絡強國能力評價指標體系構建261網絡強國戰略實現路徑264國家網絡空間發

展態勢和十年趨勢評估264戰略制定和實施十大核心關系平衡266網絡強國戰略實現三步走路徑267后記 網絡強國之路的序幕與開局270附錄A 互聯網實驗室整理全球各國網絡空間相關戰略文件272附錄B 電信網骨干設備在華發展大事記275附錄C 1999 年—2014 年中國重大網絡安全事件280附錄D 美國情報部門一覽285參考資料 287致謝289打造「21 世紀的走向未來叢書」291