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論網際網路不實廣告之管制及其民事責任

為了解決spammer意思的問題，作者李建億 這樣論述：

摘要　　自一九九五年十月，我國第一個付費網路廣告在中時電子報網站出現之後，網路廣告便隨著網際網路的快速發展而活耀蓬勃，只要一連線上網，我想，不管你進入哪個網站，各式各樣的網路廣告就會出現在你的面前。當然，這其中，一定會出現許多的不實廣告，不過，我國的第一個處分網路上之不實廣告案「好好品保專業搬家」卻在一九九九年才出現。顯見，網路廣告在我國從一九九五年發展至一九九九年，不管是虛偽不實或是引人錯誤的情形都存在於網路上，直到第一個處分案例出現，才真正的引起國人對於網路不實廣告的重視。尤其在上網人口日漸普及之今日，網路不實廣告之出現，不僅僅是阻礙著電子商務的發展，危害著網路上的交易，更是直接侵害網路

上的消費者，因此，在現今電子交易的時代中，如何管制不實廣告在網路上出現，以及出現後如何的給予刊登廣告之相關當事人處罰，並且若消費者因為網路上之不實廣告而受有民事上之損害，則各相關當事人應負起何種之民事責任，皆屬重要之課題。　　本文第二章在於解釋網路廣告類型及相關當事人，此對於網路不實廣告問題之研究，至為重要。　　本文第三章在於分析網路不實廣告類型，使消費者在網路上能自行判斷及預防。除了傳統的不實廣告─包括危險性之不實廣告、產生經濟上損失之不實廣告以及非本質之不實廣告皆有可能出現在網路上外，屬於網路上特有的不實廣告更是隨時的在網路上發展，也更使消費者在瀏覽網路上廣告時，有隨時被不實廣告欺騙之虞。

因此，了解何種廣告在網路上為不實廣告，對於消費者而言，不僅能自我保護，更能警惕其他消費者，以保護電子商務之順利發展及電子交易之安全。　　　本文第四章在於參酌各國關於網路不實廣告之管制規定，此對於我國的立法有極大幫助，亦是刻不容緩的工作。目前有一些科技先進之國家已對於網際網路廣告作一管制規定，主要有美國的官方管制規定：網路廣告及行銷規則(Advertising and Marketing on the Internet : the Rules of the Road)，美國業界自律規範：ICC網路廣告及行銷指導方針(ICC Guidelines on Advertising and Market

ing on the Internet)、ERA線上廣告及行銷指導方針(The Electronic Retailing Association “Online Marketing Guidelines”)，全球電子商務綱要(A Framework For Global Electronic Commerce)。德國之聯邦資訊與電信服務整體條件建構制度法（多元媒體法，Multimediagesetz），歐盟之內部市場電子商務法律架構指令（Directive on Legal Aspects of Electronic Commerce in the Internal Market），新加坡之網

際網路管理法、電子交易法，中國大陸之網際網路管理規範、消費者權益保護法、廣告法，以及國際組織OECD在網路掃蕩所提出之十項指導原則。而我國目前正在進行「網路管理法」的研擬。本文第五章在於確定網際網路各相關當事人對於網路不實廣告所應負之民事責任，以使消費者得以求償。消費者因為網路不實廣告而受有生命、身體、財產的損害，則應向誰求償，而可得求償的損害為何，對於消費者則是最重要的，因此，本章則以民法上之契約責任及侵權行為責任，公平法及消保法上之責任作一分析。　　最後，本文以分析網路不實廣告案例，歸納出網路不實廣告類型，以警惕網路廣告刊登者，並提醒消費者「千萬別上當了」，而作一結尾。