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中國網路圈套：數位絲路如天羅地網控制全球未來，美國華府智庫專家的關鍵報告

為了解決新機關檔案管理資訊網的問題，作者JonathanE.Hillman 這樣論述：

【台灣人必讀，也必須了解】 條條網路通北京？中國悄悄監視你？ 以美國為首的西方世界，會打贏這場戰爭嗎？ 華府智庫專家歷時五年，走訪美、歐、亞實地採訪 第一手揭露中國「數位絲路」真實面貌 　　美中貿易戰前，網路戰早已開打。 　　因為攻佔全球網路、蒐集全部數據正是中國的目標！ 　　中國透過監視器、衛星、海底電纜、雲端服務，打造「數位絲路」， 　　企圖成為不費一顆子彈就能控制全世界的數位霸權。 　　美國、歐洲乃至世界各國，該如何應對？ 　　不管是否警覺，全世界每一國，包括你和我，已經深陷中國的天羅地網之中。從太空到海底，聯網的5G設備（華為）、緊盯你的街角監視器（海康威視）、定位的

衛星系統（北斗）、傳輸資料的海底光纖電纜（亨通集團）……連成一條條布局縝密、由北京遠端操控的「數位絲路」。 　　「數位絲路」是「一帶一路」（習近平於2015年提出協助各國建設，描繪出中國重回世界「中心」的「中國夢」）的開路先鋒，瞄準各國亟欲補強的數位基礎建設，形塑以中國為中心的數位世界。拜中國政府大力扶植、模仿西方技術以及低成本之助，中國企業步步為營，以中國製監視器（華為、海康威視、大華科技、宇視科技）為例，它們已經進駐美國紐約、英國倫敦、烏克蘭基輔、阿富汗喀布爾……遍及澳洲和南極洲以外的每塊大陸，當然，也監視著新疆「再教育營」；悄悄收集全球的資料及通訊流向，跟蹤市場機密，人人的生活都在其掌

握之中。 　　當中國數位強權崛起，第一次網路世界大戰悄悄開打，美國赫然發現自己的科技領導地位、經濟競爭力與國家安全岌岌可危。美國華府智庫CSIS高級研究員強納生‧希爾曼，是中國數位絲路最專業的學者。他耗時五年，走訪美、歐、亞、非各地，第一手揭露中國不斷延伸的數位版圖，與美國的警覺及抵禦，內容包括： 　　●中國網路戰的戰場、戰略與戰術 　　中國以遍布全球的數位基建、網路營運、資訊蒐集為武器，企圖從地下、海底、空中的電波頻道，乃至「新的制高點」太空，全面制霸數位世界。 　　●「數位絲路」如何實現「一帶一路」中國夢 　　中國國營的三大電信公司，或受政府扶植的中企如華為、海康威視，以過往歐美國家

獨具的通訊技術，逐步攻克亞、非的科技落後國家及歐美有「數位落差」的鄉鎮，取代美國成為數位霸主，一舉實現「中國民族偉大復興」…… 　　●打造更甚《一九八四》的數位圓形監獄 　　中國對外擴張，對內則無視於人權，以「天網工程」及「雪亮工程」監控每一吋公共場所、每一張臉孔，打造一座量化所有個人特徵、訊息的中央資料庫。不只在新疆對維吾爾族「再教育」，還是所有中國人的「老大哥」，如同歐威爾《一九八四》小說場景…… 　　●這場網路大戰，美國如何回擊？ 　　美國開始制裁華為、中興等危及資安與國安的中企，並爭取歐盟、印太盟友聯手反制中國。 　　中國數位絲路逐步擴張，每一國、每個人都正在目睹，也深受影響。如

同《海權爭霸》作者史塔萊迪教授推薦文：「本書是了解我們此時代所面臨的最大地緣戰略挑戰的必讀之作：中國的科技崛起，以及它如何在全球推進，企圖宰制軍事、市場及現代社會倚賴的重要系統。」掌握它的來龍去脈、關切它的巨大影響，是當下最重要、也不能不了解的事。 本書特色 　　1.美中爭霸的戰場不只有貿易，還有網路 　　美中貿易戰之前，數位基礎設施戰已悄悄開打：一帶一路、金盾工程、中國製造2025、中國標準2035……包藏在路地上可視的巨大工程下，是透過地底、海底、空中傳遞數位資訊的野心，進而改寫地緣政治、科技版圖與經濟秩序的現狀。這是一場不用發射一顆子彈的戰爭。 　　2.中國研究專家尋訪美、歐、亞、

非洲與網路的第一手報導 　　作者不辭千里，追蹤中國的全球基礎建設行動，有實地走訪：中巴交界的新闢道路、衣索比亞到吉布地的中造鐵路；中國管理的希臘比雷埃夫斯港；也尋訪網路世界：註冊了兩門海康威視提供的監視系統線上培訓課程……，歷時五年，第一手挖掘隱藏的真相，盡在書中。 　　3.揭露中國數位極權主義的內幕 　　通訊科技是民主的象徵，在中國卻成了鞏固政權的工具：雪亮工程、新疆再教育營、杭州「城市大腦」……無處不在的監控，打造出囚犯無所隱藏的數位圓形監獄。 　　4.提出美國反制中國擴張的政策建議 　　面對中國的來勢洶洶，作者建議：除了美國已啟動的制裁、撤照、防盜竊智慧財產之外，更要積極與民主國家結

盟，共同擴大資訊取得與分享，鼓勵言論自由，保護使用者隱私及安全性……以創新、研究、開放的精神迎戰威權的中國。 重磅推薦 　　吳宗信（國家太空中心主任）、李忠憲（哲學型資安人、作者）、汪浩（作家、牛津大學國際關係博士）、沈旭暉（中山大學政治所副教授）、沈伯洋（台北大學犯罪學研究所助理教授）、沈榮欽（加拿大約克大學副教授）、蔡依橙（陪你看國際新聞創辦人） 　　（依姓名筆畫排列） 名人推薦 　　˙本書是了解中國網路發展的一本重要著作，讓我們得以一窺過去三十年來，中國如何發展網路產業並暗中在世界布局，這對理解中國的銳實力來源與預測中國對世界的影響至關重要。──沈榮欽／加拿大約克大學副教授 　

　˙若要洞察現況、把握未來，本書將能打開你看待國際發展的新角度。──沈旭暉／中山大學政治所副教授 　　˙本書分析了美中及各國在太空時代裡，如何在衛星及網路戰中洞燭先機。作者不只是透過本書對我們示警通訊科技如遭濫用會對民主社會造成不可逆的傷害，更是在促使台灣思考，政府及民間應該如何務實地攜手合作，才不會讓台灣在這波通訊及自由民主防衛戰中缺席。─—吳宗信／國家太空中心主任 　　˙本書追蹤中國數位強權的崛起，對美國的科技領導地位、經濟競爭力與國家安全提供了嚴肅、警醒的分析。作者剖析私人創業和政府扶植如何使科技落後的國家，取得長久以來被視為富有民主國家獨具的先進通訊技術與能力。這是一本重要且透徹精

闢的著作，是美國政策制定者及產業領袖必讀之作。――裴敏欣／美國加州克雷蒙麥‧肯納學院教授 　　˙這是一本應時且引人入勝的著作，分析中國正在如何形塑數位世界，重畫從海底延伸到外太空的資料傳輸線路，並企圖在決定性的世紀競賽中，控制在商業與戰爭中愈來愈被採用的工具與手段。――查琳‧白茜芙（Charlene Barshefsky）／前美國貿易代表 　　˙本書是了解我們此時代所面臨的最大地緣戰略挑戰的必讀之作：中國的科技崛起，以及它如何在全球推進，企圖宰制軍事、市場及現代社會倚賴的重要系統。――詹姆斯‧史塔萊迪（Admiral James Stavridis）／第十六任北大西洋公約組織盟軍歐洲最高統

帥退役美國海軍上將暨《2034全面開戰》及《海權爭霸》作者 　　˙本書急迫而引人入勝地剖析中國如何一步步、一個計畫接著一個計畫地推進，建立其數位影響力，企圖制霸全球。――洪博培（Jon M. Huntsman Jr.）／前美國駐新加坡、駐中國大使 　　˙本書深入探索中國如何追求稱霸科技領域……作者駁斥『網際網路連結會帶來更大的自由』論點……他極具說服力地警告，若要遏止中國在網路空間的擴張，西方國家必須盡快採取更多行動。――《科克斯書評》（Kirkus Reviews） 　　˙希爾曼警告，切莫志得意滿，低估中國的科技野心，他的分析透徹細膩，且呼籲美國必須警醒，這警告及時且令人信服。――《書

目》（Booklist）雜誌

國家圖書館故事經典套書（卷一）－（卷三）

為了解決新機關檔案管理資訊網的問題，作者宋建成 這樣論述：

　　國家圖書館，原稱國立中央圖書館，1933年創立於南京迄今，卷一敘述遷臺與聯管處、遷徙與館舍建築，因事名篇，本末原委也依時間編寫，構成完整的國家圖書館發展和遷徙史。卷二敘述了圖書館經營兩次的範式轉移（Paradigm Shift），共5章。卷三將日美歐等國學術圖書館分別從中國海、陸兩方蒐集漢學研究資料之經過，以其作為建立漢學圖書館館藏基礎，並加以分類編目整理，完整呈現漢學家及政府應用的過程。   本書特色   　　深入解析國家圖書館從中國大陸創建，遷徙到臺灣發展的過程，館藏及館舍建築的各面向細節，還有最完整的海外漢學圖書館建構史，具體呈現漢學家及其政府對於中華文物文獻應用的過程

。為臺灣國家圖書館發展史的第一鉅著。 作者簡介   宋建成   　　學歷 　　臺灣師範大學社會教育學系教育學學士 　　中國文化學院史學研究所史學碩士   　　公職 　　曾任國家圖書館副館長、國立中央圖書館閱覽組主任、總務組主任；國立中央圖書館臺灣分館閱覽組主任、參考諮詢組主任；國立成功大學圖書館編目組主任 　　 　　教職 　　曾任臺灣師範大學圖書資訊學研究所、輔仁大學圖書資訊學系所、淡江大學教育資料科學系兼任副教授   　　著作 　　期刊論文 　　〈王振鵠教授與臺灣圖書館事業〉、〈國家圖書館歷史沿革之探析〉、〈臺灣公共圖書館史〉

、〈國立中央圖書館的讀者服務〉、〈近代我國圖書館事業的發軔〉、〈國立中央圖書館臺灣分館沿革史〉、〈岫廬先生與東方圖書館〉   　　研討會論文 　　〈知識經濟與圖書館資源共建共享〉、〈國家圖書館文化資源數位化計畫〉、〈國家圖書館遠距圖書服務系統及其文獻傳遞服務〉、〈NII與國家圖書館館藏數位化〉   　　專書論著 　　《清代圖書館事業發展史》、《中華圖書館協會》   　　專書論著單篇（章） 　　〈《麟臺故事》中所見北宋館閣的功能〉、〈我國近代圖書館事業發展史〉、〈公共圖書館事業發展〉、〈我國圖書館事業輔導沿革〉  卷一 叢書序 前   言 第 一

章 沿革  一、籌備創館時期（1933 年至 1937 年） 二、抗戰西遷及復員時期（1938 年至1945 年） 三、勝利還都時期（1946 年至1948 年） 四、遷臺復館時期（1954 年至1976 年） 五、文化建設時期（1977 年至1995 年） 六、網路及自動化應用時期（1996 年迄今）   第二章 遷臺與聯管處 前 言  一、遷運 二、國立聯管處 三、浴火鳳凰 四、百廢待興 五、圖書館事業重建 第三章 遷徙與館舍建築 前 言 一、教育部南海學園 二、南海學園國圖館舍 三、南京和重慶館舍 四、臺北中山南

路館舍 五、第二館舍的爭取 徵引及參考文獻書目   卷二 叢書序 前 言   第一章善本特藏的蒐藏（一）史料整理和書厄     前 言                                                 一、「整理國故」運動                                  （一）胡適和整理國故                                         （二）傅斯年和中央研究院                                     （三）顧頡剛與中山大學     

                                 （四）胡適〈中國書的收集法）                                 （五）古物保存法                                             二、甲骨文的發掘                                     （一）私人挖售時期  （二）公家發掘時期  （三）各種著錄書出版             三、內閣大庫明清檔案                                 （一）緣 起           

                                      （二）移出部分的整理                                         （三）故宮與留庫部分                                         四、書 厄                                             （一）官府藏書書厄                                            （二）江南藏書書厄                                     

            第二章  善本特藏的蒐藏（二）搶購               前 言                                                一、強敵環伺                                         （一）平賈綑載而北                                           （二）北圖大同書店代理                                       二、搶購淪陷區善本                                  

（一）緣 起: 搶救江南藏書                                    （二）文獻保存同志會 （三）收購藏書家書藏 （四）善本書裝運 （五）追回國寶 （六）文獻保存會蒐購私家舊籍總數 （七）善本分三地 （八）玄覽堂叢書合璧展 第三章  善本特藏的蒐藏（三）接收和代管 前 言 一、接收澤存書庫 （一）接收敵偽文教機構 （二）接收陳羣古籍書藏 二、國圖運臺善本 三、公私移贈 （一）政府機關古籍移贈 （二）私家古籍移贈 （三）代管古籍 四、代管自美運回善本 （一）北圖沿革 （二）善本南運

（三）運回臺北 （四）貯藏故宮 五、代管運臺輿圖 六、古籍整理與維護 （一）善本書目 （二）善本書志 （三）金石拓片 （四）藝文總志 （五）古籍整編計畫 （六）輯印古籍叢書 （七）「認識中國古書」多媒體光碟系統 附 錄 中國大陸古籍整理 （一）高校古委會 （二）中華古籍保護計畫 （三）海外中文古籍總目 （四）促進海外中華古籍回歸 （五）全球漢籍合璧與漢學聯盟 （六）國家典籍博物館 第四章  館藏整理自動化 前 言 一、編訂中文資訊交換碼 （一）緣起 （二）制定中文資訊交換碼 （三）各方的回應

（四）韋傑士拚音系統 二、研訂自動化作業計畫 （一）第一階段計畫 二）第二階段計畫 （三）第三階段計畫 三、訂定作業標準和規範 （一）中文機讀編目格式 （二）中國編目規則 （三）中文圖書標題總目 （四）中文主題詞表 （五）中文圖書分類法 四、發展自動化作業和建立書目資料庫 （一）國圖自動化作業 （二）開發系統 五、進行國際使用的推廣 （一）中文圖書資料自動化國際研討會 （二）中文書目自動化國際合作會議 （三）ASIS中文資訊專題討論會 （四）亞太地區第一屆圖書館學研討會 六、推動全國圖書資訊網路 （一）整體規劃全國

書目資訊中心 （二）編目園地 （三）中文名稱權威資料庫 （四）擴充書目資料庫 （五）華文書目國際化 （六）中文文獻資源共建共享合作會議 七、啓用圖書館資訊網路系統 （一）圖書館作業自動化網路化 （二）架設「國圖區域網路系統」 （三）啓用「國圖資訊網路」 八、開發書目索引光碟系統 （一）書目索引光碟系統 （二）中華民國期刊論文索引光碟系統 （三）中華民國出版圖書目錄光碟系統 （四）中華民國政府公報索引光碟系統 （五）中華民國政府資訊目錄光碟系統 第五章  館藏整理數位化 前 言 一、遠距圖書服務 （一）遠距圖書服務先導系

統 （二）遠距圖書服務系統 （三）建置各種系統 （四）「遠距圖書服務系統」正式營運 （五）成立「全國期刊文獻中心」 二、政府推動圖書館館藏數位化 （一）國圖資訊系統中長期發展計畫 （二）NII中程計畫─電子圖書館計畫 （三）圖書館事業發展三年計畫 （四）國家型科技計畫 三、國圖推動典藏數位化 （一）部署國圖網路 （二）研擬圖書資訊相關技術規範 （三）特藏臺灣資料的整理 （四）臺灣地區家譜聯合目錄 （五）臺灣記憶系統 （六）臺灣概覽系統 （七）善本古籍典藏數位化 （八）期刊報紙典藏數位化 （九）博碩士論文數位化 （十）

兒童知識銀行系統 （十一）新聞影音資料數位化 徵引及參考文獻書目   卷三 叢書序 前言   第一章 日本漢學研究資料的蒐藏  前言 一、明治維新以前漢籍輸入日本  二、漢籍目錄編製  三、明治以來的國家藏書機構   第二章 日本中國學研究資料的蒐藏 前 言 一、從漢學到中國學 二、日本對華的調查與研究 三、學界在華訪書 四、日本財閥蒐購文物 五、南滿洲鐵道株式會社的調查 六、外務省東方文化事業總委員會推波助瀾  七、偽滿洲國的圖書館事業 八、敵偽政權蒐藏古籍    第三章 美國漢學資料的蒐藏 一、西方漢

學的發展 二、美國傳教士漢學時期（18 世紀末―19 世紀下半葉） 三、美國專業漢學時期與中文書籍的蒐藏（1867－1949） 四、漢學學術團體成立（1842－1949）  五、重要學術圖書館蒐藏（1869－1949）   第四章 外國對中國古文獻的蒐藏  前 言  一、吐魯番文獻  二、敦煌文獻  三、黑水城文獻   徵引及參考文獻書目     前言   　　國家圖書館（「國圖」）前身為國立中央圖書館，1933 年籌創於南京。未及5 年抗戰軍興，輾轉播遷至重慶，1940 年結束籌備正式成立。抗戰勝利復員遷回南京，正待恢弘舊制，1949 年渡

海遷臺。國家貧弱，典籍顛離。迨政局初告安定，1954 年在臺北市南海學園復館。1986 年在文化建設政策下，國圖新館遷建工程完工並啓用。1996 年改稱現名。國圖歷史悠久，始終以保存文化，弘揚學術，建設現代國家圖書館為職志，奮勵精進。   　　國家圖書館也是圖書館類型之一。依《圖書館法》規定，「圖書館依設立機關（構）、服務對象及設立宗旨」分為國家圖書館、公共圖書館、大專校院圖書館、中小學圖書館及專門圖書館等5 大類型。「國家圖書館：指由中央主管機關設立，以政府機關（構）、法人、團體及研究人是為主要服務對象，徵集、整理及典藏全國圖書資訊，保存文化、弘揚學術，研究、推動及輔導全國各類圖書館

發展之圖書館。」   　　業師王振鵠教授曾在圖書館學理上提出國家圖書館的重要（獨特）功能，為1.典藏國家圖書文獻; 2.廣徵世界名著; 3.提供目錄服務; 4.推展國際交換; 5.輔導全國圖書館事業; 6.研究改善圖書館技術; 7.訓練專業人員。他主持國立中央圖書館館務，將國圖定位為「本身是國家級的領導圖書館，也是一個學術性研究圖書館，同時又是全國圖書館事業的中心圖書館。」   　　中央圖書館既作為一個國家圖書館，應具備哪些功能？王館長認為應具備1.文化典藏的責任; 2.國家書目的編製; 3.資訊服務與協助研究; 4.出版品國際交換業務; 5.圖書館事業的研究與輔導。根據這些功

能，王館長於1977年2 月定出中央圖書館未來應該做的事，包括1.加強館藏的發展與管理; 2.改進國家書目與聯合目錄的編印; 3.提升圖書借閱及參考服務的品質; 4.注意海外漢學研究資料的蒐集; 5.行政支援與配合。中央圖書館的業務，自是確定朝向學術性國家圖書館發展，凝成共識，形成組織文化的一部分。王館長在任內，中央圖書館新館落成啓用，開發中文圖書作業自動化，成立漢學研究中心，推動實施國際標準書號，籌組全國人文社會科學圖書館館際合作組織等新猷陸續推出，為我國圖書館事業奠定基礎。逢1996 年1月31 日總統明令公布《國立中央圖書館組織條例》，修正為《國家圖書館組織條例》;國立中央圖書館改稱國家

圖書館，國家圖書館同人也認為中央圖書館原就在履行國家圖書館的職能，更名後更是信心滿滿，全力以赴。

醫療糾紛事件訴訟前紛爭解決機制中鑑定之研究

為了解決新機關檔案管理資訊網的問題，作者蔡依婷 這樣論述：

　　醫療行為由於自然生物體上本身具高度不確定性、人類個體與疾病間的反應及差異，成就了醫療行為不可能具一致性之結果。我國司法實務人員因我國教育制度而大多未曾接受醫學訓練，故通常情況下司法人並無相關醫學專業足以合理判斷案件內涵，卻因職責與職權所在，必須在醫療糾紛發生後介入醫病間，若日後醫療糾紛產生訴訟繫屬，案件審理過程中之舉證、鑑定直至審判等訴訟時程反覆而冗長，甚至可能因醫學與法學專業上認知甚異，致使判決結果終難以讓人信服。長久下來，不但對司法系統造成行政負擔，亦可能導致醫界、病家及社會大眾方面皆對於司法系統形成負面觀感，更甚使人質疑司法之公正與真實性。　　訴訟目的原應為探究真實，然因醫學之專業

性，即使醫療從業人員受醫學專業訓練時仍有其細緻之分科及專攻領域，更遑論未受過醫學專業訓練者，根本難窺醫學之內涵，亦非常人可知悉。醫療行為細緻且繁瑣，為避免醫療糾紛發生時，其中所涉及之醫學及法學專業與當事人既有思維上之結果產生落差，故在進入訴訟程序前，先行專業性之初步鑑定或評析應有其必要性。　　2022年5月30日，立法院三讀通過「醫療事故預防及爭議處理法」，當中第15條、第16條分別訂有民事訴訟或刑事偵查審理前應先行移付調解，並復於同法第21條規定得提供調解所需之病歷等相關文件、資料為醫療爭議評析。綜觀全球，醫療糾紛訴訟前之強制調解結合與鑑定先行之制度並不普及，然有施行之國家其成效斐然，筆者以

為引於我國之應用，除能釐清爭議問題爭點所在，同時亦能舒緩醫病雙方之訟累，兼顧訴訟經濟，也避免司法淪為以刑逼民，甚或用以圖利之工具，更能避免濫訟之情事。　　故本研究將探討目前我國醫療糾紛產生時解決之實務流程，佐以具有醫療初步鑑定及醫療糾紛處理方式之醫學先進國家為比較，以證明訴訟前強制調解與鑑定先行之制度對於我國醫療糾紛事件解決上之必要性及可行性。