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國立彰化師範大學 公共事務與公民教育學系 劉兆隆所指導 阮青梅的 地方民意代表選民服務與問政行為之研究 —以和美鎮民代表會第廿、廿一屆為例 （2020），提出彰化縣和美鎮公所關鍵因素是什麼，來自於選民服務、選區經營、問政行為。

而第二篇論文國立臺灣師範大學 地理學系 林聖欽所指導 蕭鈺齡的 彰化地區都市體系之形成與變遷（1896-1980） （2018），提出因為有 彰化地區、都市體系、市街等級、成長極的重點而找出了 彰化縣和美鎮公所的解答。

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除了彰化縣和美鎮公所，大家也想知道這些：

地方民意代表選民服務與問政行為之研究 —以和美鎮民代表會第廿、廿一屆為例

為了解決彰化縣和美鎮公所的問題，作者阮青梅 這樣論述：

　在民主發展過程中，由於直接民主有其實踐上的困難，所以許有的民主國家都透過代議政治，由民意代表組成議會監督行政體系，除了制訂及修改法案外，隨著時代演進、行政權逐漸擴張，民眾與行政機關之間紛爭也越來越多，所以接受民眾的請託、陳情等的選民服務，也成為在議會質詢之外的重要的工作。地方民意代表具有多重角色，其不只是政治人，以工作型態而言，民意代表是立法者，更是為民服務的工作者。鄉鎮市民代表會是我國地方自治中最基層的民意代表機構，本文以第廿、廿一屆和美鎮民代表會為研究對象，在研究方法上使用文獻分析法、深度訪談法、參與觀察法三種方式，藉由多元資料蒐集方式，試圖分析基層的民意代表的選民服務與問政行為，其二

者相關性，對其選票是否有正向影響效力。地方民意代表勤走基層、參加婚喪喜慶及地方社區或慶典活動等，增加本身能見度與曝光度，無非是希望能夠獲得連任的機會，繼續做為民服務的工作，研究者歸納整理其選民服務工作性質有三：1.涉及公部門協調與爭取；2.處理私權紛爭；3. 社會公益性質。研究者認為在基層的選舉，地方選民服務做得好，未必能拿得到選票，但是如果不做選民服務，一定不會有選票。另外，在選舉中的政見及在議會上議案提出與質詢的問政行為，乃是鎮民代表在作選民服務時之延伸，其皆與選民服務的案件有相對的關聯性。研究者認為有別於傳統上對於議會政治的觀察，在基層的民意機關，如果單純研究議事錄提案、質詢案件與次數形

式上的問政行為，無法真正辨別民意代表實際的問政行為，應將其平日與公所的互動及協商等行為考慮入內，方可梳理出隱於議事會議紀錄背後的實際意義。

彰化地區都市體系之形成與變遷（1896-1980）

為了解決彰化縣和美鎮公所的問題，作者蕭鈺齡 這樣論述：

一個區域內市街的等級在不同時期會有所變遷，彰化地區的都市體系在日治時期、戰後有什麼樣的變遷？是什麼原因影響彰化地區都市體系的變遷？本研究主要的研究方法為：（1）透過地圖比對來劃定各時期市街聚落的範圍、（2）計算人口標準差劃分市街等級、（3）透過工業的統計資料，瞭解不同時期的發動型產業。透過上述方法，呈現日治時期與戰後彰化地區的都市體系及變遷的情形，試圖回答上述提出的問題。研究結果有下列三點：1.日治時期彰化地區的市街等級：分成1904-1919年與1920-1945年兩個時期來劃分市街等級，彰化和鹿港獨大，為第一級市街，人口數遠高於其他市街，在市街的數量上，皆以第四級市街最多。在市街等級變動

上，1915年二林上升為第四級市街；1935年員林上升為第二級市街、溪湖上升為第四級市街；社頭則是從1925年降為第五級市街。2.戰後彰化地區的市街等級：彰化和員林皆維持在第一等級，各個時期皆以第四級市街的數量最多；在市街等級變動上，1935-1970年等級上升的市街為員林、溪湖、永靖、田中、和美、二林、社頭、竹塘、田尾、小埔心、大城；等級下降的市街為北斗。1970-2017年等級上升的市街為永靖（1990年）、和美（2000年）、伸港（2010年）；等級下降的市街為鹿港（1980年）、田中（1980年）、永靖（1980年）、二林（1990年）、北斗（2017年），括號內表示市街等級有變動的年

份。3.（1）日治時期的工業主要以製造業為主，彰化地區重要的發動型產業為糖業、罐頭業。發動型產業和主要市街的「距離」成為是否能夠帶動市街等級提升的關鍵，溪湖、溪州的糖廠，與員林的罐頭業鄰近主要市街，發動型產業對於市街等級的提升有顯著的影響；而和美與二林的糖廠，有助於帶動糖廠所在聚落的人口成長，但距離主要市街較遠，對於主要市街等級的提升較沒有顯著的影響。（2）戰後製造業蓬勃發展，發動型產業對於市街等級的提升，主要是在民國70年代（1980s）之前，食品製造業有助於帶動員林、溪湖、二林、田中市街等級的提升；紡織業有助於帶動社頭、和美市街等級的提升；金屬製品製造業有助於帶動和美市街等級的提升。

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