功能定理成立條件的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列懶人包和總整理

【最完善重點整理】2023全新「細說」初考五等：最新公民

為了解決功能定理成立條件的問題，作者畢成 這樣論述：

　　★最完善重點整理：2023全新大改版。與時俱進、不斷更新，幫您穩固九成以上分數！★   　　感謝批踢踢、Dcard鄉民推薦本書：   　　宏典公民確實讓我覺得有掌握到重點，也有很多比較圖表來幫助理解和建立觀念。把這本讀通真的就可以掌握住90%以上的分數了……。   　　指考和國考公民內容差很多，尤其是法律科。 國考的難度難太多了，高中公民書只能應付60%國考內容。國考公民宏典寫最好，你如果買宏典的初等公民涵蓋98%考試範圍......。   　　「全新重點＋法令修訂＋重大時事＋最新試題」四大補強要點完整導入。並針對最讓考生傷腦筋、但近年出題數卻逐年增加的第四篇「生產、分配與消費」，特別

加強「圖表」以及「範例」輔助學習，即使是經濟學新手也可輕鬆讀懂。全書內容完整而精要，編排清楚有條理......「讀得下去、記得起來」，助您穩穩答對9成以上題目！   　　★2023全書大改版四大要點★   　　1. 最新命題重點完整導入：如破窗效應、社會企業（第三部門）、社會階層理論中之成就地位論/人力資本論、布迪厄四種不同形式資本、不分性別廁所（尊重跨性別者如廁選擇）、我國現行各項原住民族優惠措施/政策整理、民主政治之「國民主權」原則、公務員懲戒委員會更名為「懲戒法院」、「移送法辦」之意義、防衛性民主、外勞在台權益保障整理、民法之所有權絕對原則/所有權社會化原則、行政補償（COVID-19時

事議題）、生物多樣性[意義/範圍/實踐]、氣候變遷相關會議共識、綠色廠房/企業社會責任CSR…..以及更多。   　　2. 讀到最新、最重要的法規：諸如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《性別工作平等法》、《性別平等教育法》、《國籍法》、《政務人員退職撫卹條例》、《法院組織法》、《入出國及移民法》……等。   　　3. 最新試題按章節落點收錄：讀完重點立即測試最新試題，答錯者回頭標記課文重點，學習成效即刻檢視。   　　4. 精簡篇幅－跟不重要的內容說再見：將較為過時、再考可能性過低之內容刪除。全書每一字、每一句、每一張整理圖表都與實際考情緊密相關；要唸就唸「真正會考的重點」，不浪費你

寶貴的時間。   　　★最新年度考題趨勢評析★   　　第一篇：個人、家庭、社會與文化   　　必要準備重點： 　　(1) 米德自我發展理論：重要他人與概括化他人（近年頻出）、參考團體。佛洛依德自我形成理論－本我、自我、超我的判斷。 　　(2) 艾瑞克森社會人格發展（心理社會發展）理論：最常考「青少年時期」。 　　(3) 臺灣最常見家庭型態－小家庭/核心家庭/夫妻家庭。 　　(4) 公共利益衡量標準：三大學說的核心主張（重要！極為頻出）。 　　(5) 增進公共利益的難題：共有財悲歌、搭便車問題、鄰避效應、社會資本不足（年年出題，第一篇Top.1重點！）。 　　(6) 團體：常考題型包

括1.各種團體分類（最愛考「非營利組織」）、2.財團法人&社團法人之差異。今年考了有關「志願團體」的內容，本版特別增加要點整理。特別留意近年題型出現有關「非營利組織、非政府組織、第三部門」的比較，屬於比較細、容易混淆的內容，新版內容有加強說明，請讀者切勿錯過。最後，切記非營利組織與第三部門「可以有營利活動」，此亦為近年頻出主題之一。 　　(7) 公民參與：公共政策運作順序、倡議、參與式預算制度。 　　(8) 媒體識讀：第四權、新聞自由權與媒體近用權、媒體公共角色（注意「守門人」的概念）、閱聽人與媒體本身之反思。 　　(9) 社會階層化理論：「衝突論」最頻出（留意「階級再製」），其

次為功能論；「文化資本」不平等造成社會階層；布迪厄四種形式資本；社會流動。 　　(10) 性別平等（常考專有名詞）：性別的分類、異性戀霸權、性別標籤、性別刻板印象、性別歧視、性別主流化、性別多元化、性騷擾、性別偏見；另注意「性平三法」各自適用的範圍。 　　(11) 各種文化形式：次文化與主流文化的關係、精緻文化、大眾文化、流行文化（最頻出）。 　　(12) 文化交流（常考專有名詞）：涵化、雜揉、文化衝突、文化位階。 　　(13) 多元文化：多元文化的內涵、我族中心主義V.S.文化相對論、各項多元文化政策、我國原住民政策整理。 　　(14) 全球化與反全球化、全球在地化與在地全球化的比

較。   　　第二篇：國家、政府與政治   　　必要準備重點： 　　(1) 國家：組成要素中之「主權（最高性&獨立性）」、國家的目的、國體與政體，我國現行國籍制度（國籍法第2條頻出）、國家統治正當性。 　　(2) 民主政治：民主理論〔最常考經驗民主理論與審議民主理論（摒除多數決）、其次為多元參與民主理論〕、民主政治特色（責任政治最頻出）、民主政治與「社會資本」。 　　(3) 民主國家之政府體制：內閣制、總統制、雙首長制、政府與國家的比較（年年出題，重點中的重點！）。 　　(4) 我國中央政府體制：總統解散立法院之權、總統之彈劾與罷免、行政院之副署權（近年極頻出！）、行政院與立法院

之責任關係與覆議案及不信任投票、立法院之「人事同意權」行使對象。另留意近年考題非常愛考「監察院」對公務人員之懲處權（最常考彈劾權）。 　　(5) 我國文官制度：政務官與事務官之比較（重要常考！）、政務官與事務官之混合使用、《公務人員行政中立法》。 　　(6) 地方政府組織與功能：地方自治層級（相當頻出的考點、尤其是直轄市山地原住民區！）。 　　(7) 選舉（年年出題，第二篇Top.1重點！）：選舉四大原則、選舉人與被選舉人之資格、多數決與比例代表制、單一選區與複數選區、絕對多數與相對多數、一輪投票與二輪投票、各級民意代表選舉方式（特別留意「不分區立委計算方式」、「原住民立委選舉方式」）、

婦女保障名額之規定、杜瓦傑法則（三大規律）、杭廷頓之「雙翻轉測驗」、公民投票（常考提案人、適用/不適用事項、公民投票權資格、提案及連署人數門檻。）、選舉之法律規範。 　　(8) 政黨與利益團體：政黨的功能、政黨與利益團體之比較。 　　(9) 意識形態：左派與右派、自由主義、社會主義與共產主義之比較、第三條路。 　　(10) 國際組織：我國為會員之國際組織、世界貿易組織WTO、亞洲太平洋經濟合作會議APEC、自由貿易協定FTA。   　　第三篇：民主與法治   　　必要準備重點： 　　(1) 憲法：憲政主義、防衛性民主、大法官與我國釋憲制度／審理流程（重要！年年頻出）、我國七次修憲要點、憲

法增修條文（最頻出者為第2、3條、以及五院首長產生方式、行政立法間之信任制度）。 　　(2) 法律的基本觀念：凱爾森法位階理論、中央法規標準法常考條文（留意：「條例」與「地方自治條例」法律位階不同！）、我國法律之制定（三讀）與修正、何人具「法律提案權」。 　　(3) 人民權利與義務：平等權（憲法第7條）、自由權（常考人身、居住遷徙、集會結社自由、注意108年公布施行之《司法院釋字第748號解釋施行法》使我國成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家）、受益權（常考經濟）、權利之保障（列舉與概括）、人權觀念的演進（留意「社會權」概念頻出）、權利的限制（憲法第23條）、比例原則。另特別注意近年常出現的

主題：我國憲法與法律對人民基本權利之保障「涵蓋外國人（包括外勞）」此一概念（注意近年考題非常愛考「外勞權益保障」此一主題，本版已為讀者做好整理表格！）。 　　(4) 民法與生活（公民出題數NO.1單元）：民法主要原則（如物權法定原則/所有權絕對原則/所有權社會化原則）、行為能力類型、消滅時效制度、阻卻違法事由、發生債之四大原因、契約自治原則與限制（近年極頻出！）、智慧財產權（重要頻出！留意著作權之「合理使用」範圍）、結婚與離婚之規定、近親結婚之限制、婚約解除事由、夫妻財產制、親子關係發生原因（最愛考婚生／非婚生子女、認領、收養）、繼承順序、限定繼承與拋棄繼承、遺囑種類與要件、應繼分與特留分之

規定。 　　(5) 刑法與生活：刑罰的目的（應報/預防/綜合）、刑法之「責任原則」（近年新考點）、罪刑法定主義（包括其衍生出的其他刑法原則）、犯罪成立要件（注意「故意」與「過失」之差異與刑事責任）、阻卻違法事由、責任能力、刑期無刑、主刑與從刑、微罪不舉（不起訴與緩起訴）、「現行犯」之認定、被告與被害人人權之保障（近年極頻出！）、「酒駕」之法律責任。 　　(6) 行政法與生活：依法行政原則、比例原則、信賴保護原則、誠實信用原則、行政行為架構、行政程序基本原則（留意公務人員利益迴避）、行政制裁方式與行政契約類型（近年新考點）、另注意配合時事（COVID－19）而出現的「行政補償」主題。 　　

(7) 權利救濟（極重要單元！）：調解/仲裁/和解之比較整理（適用範圍、效力、訴訟外/上和解…重要頻出！）、訴訟程序（職權主義與當事人主義）、司法二元訴訟制度、審級制度、刑事訴訟主要程序與負責人、法官/檢察官之主要職責（重要常考！特別注意「交保或羈押≠有罪→僅為犯罪嫌疑人」）、無罪推定原則、不告不理&一事不再理原則、偵查不公開原則、訴訟專有名詞意義釐清（公訴、自訴、告訴、告發、上訴、申訴－重要常考！）、對法院裁判不符之救濟方式、行政救濟三大途徑之意義（留意?「交通裁決案件」無須經訴願程序、?「稅捐爭議案件」須先申請復查）、提起行政訴訟之時機、行政訴訟的種類、提起國家賠償之時機（留意國賠

法108年有部分修法）、校園權利救濟（留意大法官釋憲第684號內容）。 　　(8) 生活法律常識：《勞動基準法》有關最低工資與最高工時之規定已於111年再度上調。並請讀者注意107～108年期間該部法規大幅修訂之條文，本書亦特別為讀者整理修法前後比較表，幫助讀者快速比較，釐清修法前後差異。 　　而各部法規中，又以《家庭暴力防治法》與《社會秩序維護法》最為頻出，其次為《少年事件處理法》。   　　第四篇：生產、分配與消費   　　必要準備重點： 　　(1) 機會成本（作為經濟成本之應用→極常出計算題！）與比較利益。 　　(2) 市場機能（一隻看不見的手）。 　　(3) 需求：需求法則、需

求曲線之移動、影響需求曲線變動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品、正常財與劣等財）、需求法則之例外（季芬財與炫耀財）。 　　(4) 供給：供給法則、供給曲線之移動、影響供給曲線移動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品）。 　　(5) 市場均衡：均衡價格、供不應求與供過於求、需求與供給變動對市場均衡之影響（供需圖形重要，極為頻出！）、消費者剩餘與生產者剩餘及社會總剩餘。 　　(6) 生產：生產要素之流動（家計單位&廠商）、四大生產要素之內涵、生產可能曲線（曲線型態代表意義、各種曲線型態）、成本與利潤之計算、經濟發展要素（最常考社會資本與人力資本，近年則考了企業才能與政府效能）

、國際貿易對進出口社會福利之影響。 　　(7) 外匯與貿易：升值與貶值的概念、匯率變動對日常生活的影響（重要！最常考進出口）、主要貿易障礙（最常考「關稅」、近年考了「進口配額」）、近年另曾考出「貿易條件」與「貿易下進出口國福利變動」的題型。 　　(8) 消費者權益：《消費者保護法（消費者與企業經營者間之關係）》與《公平交易法（監督廠商）》重要常考條文〔留意有關七天猶豫期（實體店面消費不適用）與消費者「解除權」、定型化契約、無過失責任、獨占、結合行為、聯合行為之名詞定義，另「不公平競爭」態樣近年頻出！〕。 　　(9) 市場失靈：資訊不對稱、外部性、寇斯定理。 　　(10) 永續發展（11

0－111年大量出題）：永續發展概念、氣候變遷相關會議共識、「生物多樣性」之意義 / 範圍 / 實踐、綠色消費、綠色廠房、企業社會責任CSR。 　　(11) 總體經濟（年年出題，第四篇Top.1重點！）：GDP（定義與限制）、GDP與GNI(GNP)的差異、通貨膨脹／緊縮之影響（所得重分配、皮鞋成本、菜單成本；另注意「通貨緊縮」反而可能在未來逐漸增加出題）、失業者之定義與失業率／勞動參與率之計算、主要失業種類、痛苦指數、總體經濟政策（財政政策與貨幣政策－愈來愈頻出！）、貨幣供給量之定義與內涵、凱因斯流動性偏好貨幣需求理論。 　　(12) 政府之職能：不同職能政府之角色（最常考守夜者與全能政

府）、公共財與私有財之區分方式與典型（重要極頻出！）、外部性〔定義、政府解決外部性（將外部性內部化）之處理方式→特別留意價格上／下限政策〕、租稅種類與典型（最常考所得稅、銷售稅、財產稅）、課稅原則（最常考受益原則、量能原則）、政府支出（最常考移轉性支出）。   　　公民這科在近年之所以被考生戲稱為「大魔王」，最主要的原因無他，就是因為公民的命題範圍「包山包海」，相對其他考試科目，命題委員很容易在題型上做變化；再加上收錄時事與各種比較、找碴題型，真的讓考生相當頭痛！而在這樣變化如此大的命題趨勢下，選擇一本內容與時俱進，不斷更新的考試書，真的會對考生分數產生決定性的影響！本次2023全新改版之「初

等/五等　最新公民」除針對近年考題重點做全文內容之精要調整→將許多筆者認為較不合時宜、出題可能性低的內容刪除。當然也不忘再增加收錄考生最喜歡的「比較表」，藉此協助考生應付「比較題型」！此外，為了提升讀者的學習效率，本書仍然維持「雙色編印」搭配大量的「概念圖解」及「比較整理表」；幫助考生讓大腦經常保持在最佳學習狀態，更能集中注意力在真正的主題重點→記得清楚、記得牢。可說是一次「盡心盡力」、「誠意滿滿」的升級改版！最後當然希望讀者能善加利用本書，考取理想公職。

【連續第10年銷售冠軍】2022全新改版：最新鐵路公民

為了解決功能定理成立條件的問題，作者畢成 這樣論述：

　　★鐵路系列連續第10年銷售冠軍全新改版！全新重點＋法令修訂＋重大時事＋最新試題→四大修訂要點助您與最新考情同步，10年來一直都是鐵特考生們備考路上最堅實的夥伴！★   　　感謝批踢踢、Dcard鄉民推薦本書：   　　宏典公民確實讓我覺得有掌握到重點，也有很多比較圖表來幫助理解和建立觀念。把這本讀通真的就可以掌握住90%以上的分數了……。   　　指考和國考公民內容差很多，尤其是法律科。國考的難度難太多了，高中公民書只能應付60%國考內容。國考公民宏典寫最好，你如果買宏典的初等公民涵蓋98%考試範圍......。   　　「全新重點＋法令修訂＋重大時事

＋最新試題」四大補強要點完整導入。並針對最讓考生傷腦筋、但近年出題數卻逐年增加的第四篇「生產、分配與消費」，特別加強「圖表」以及「範例」輔助學習，即使是經濟學新手也可輕鬆讀懂。全書內容完整而精要，編排清楚有條理......「讀得下去、記得起來」，助您穩穩答對9成以上題目！   　　★2022全書大改版四大要點★    　　1. 最新命題重點完整導入：如佛洛依德－臨床心理學之父、第一手資料&田野調查、公民媒體&公共媒體、跛鴨總統、地方自治層級（增加好用整理表）、我國第15任總統、副總統與第10屆立法委員選舉結果與各政黨席次分配計算詳細說明、無政府主義、七七集團、修憲

之精省內容、竊盜罪構成要件、行政契約類型、對已確定判決不服－聲請釋憲之程序、馬克思「異化」主張之內涵、凱因斯流動性偏好貨幣需求理論、零售業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項…..以及更多。   　　2. 讀到最新、最重要的法規：諸如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《 公務人員行政中立法》、《遊說法》、司法院大法官《釋字第708號》－人民基本權利之保障涵蓋外國人、《著作權法》－補強：合理使用範圍……等。   　　3. 最新試題按章節落點收錄：讀完重點立即測試最新試題，答錯者回頭標記課文重點，學習成效即刻檢視。   　　4. 精簡篇幅－跟不重要的內容

說再見：將較為過時、再考可能性過低之內容刪除。全書每一字、每一句、每一張整理圖表都與實際考情緊密相關；要唸就唸「真正會考的重點」，不浪費你寶貴的時間。    　　為什麼讀宏典鐵路系列上榜機率高？不僅專業科目考到高分，更重要的是他們都在「公民大魔王」這科，以90分以上高分勝出！    　　★2022年最新考題趨勢評析   　　(1) 個人、家庭、社會與文化部分：   　　■ 必要準備重點：   　　(1). 米德自我發展理論：重要他人與概括化他人（近年頻出，第一篇Top.2 重點！）、參考團體。 　　(2). 佛洛依德自我形成理論－本我、自我、超我的判斷

。 　　(3). 艾瑞克森社會人格發展（心理社會發展）理論：最常考「青少年時期」。 　　(4). 公共利益衡量標準：三大學說的核心主張（重要！極為頻出）。 　　(5). 增進公共利益的難題：共有財悲歌、搭便車問題、鄰避效應、社會資本不足（年年出題，第一篇Top.1重點！）。 　　(6). 團體：常考題型包括各種團體分類（最愛考「非營利組織」）、財團法人&社團法人之差異。今年考了有關「志願團體」的內容，本版特別增加要點整理。特別留意近年題型出現有關「非營利組織、非政府組織、第三部門」的比較，屬於比較細、容易混淆的內容，新版內容有加強說明，請讀者切勿錯過。最後，切記非營利組

織與第三部門「可以有營利活動」，此亦為近年頻出主題之一。  　　(7). 公民參與：公共政策運作順序、倡議、參與式預算制度。 　　(8). 媒體識讀：第四權、新聞自由權與媒體近用權、媒體公共角色（注意 「守門人」的概念）、閱聽人與媒體本身之反思；今年新出現公民媒體與公共媒體。 　　(9). 社會階層化理論：「衝突論」最頻出（留意「階級再製」），其次為功能論；「文化資本」 不平等造成社會階層。 　　(10). 性別平等（常考專有名詞）：性別的分類、異性戀霸權、性別標籤、 性別刻板印象、性別歧視、性別主流化、性別多元化、性騷擾、性別偏見；另注意「性平三法」各自適用的範圍。  　

　(11). 各種文化形式：次文化與主流文化的關係、精緻文化、大眾文化、流行文化（最頻出）。  　　(12). 文化交流（常考專有名詞）：涵化、雜揉、文化衝突、文化位階。  　　(13). 多元文化：多元文化的內涵、我族中心主義V.S.文化相對論。  　　(14). 全球化與反全球化、全球在地化與在地全球化的比較。    　　(2) 國家、政府與政治部分：   　　■必要準備重點： 　　 　　(1). 國家：組成要素中之「主權（最高性&獨立性）」、國家的目的、國體與政體，我國國籍取得原則（國籍法第2條頻出）。 　　(2). 民主政治：民主理論〔最

常考經驗民主理論與審議民主理論（摒除多數決）、其次為多元參與民主理論〕、民主政治特色（責任政治最頻出）、民主政治與「社會資本」。 　　(3). 民主國家之政府體制：內閣制、總統制、雙首長制、政府與國家的比較（年年出題，重點中的重點！）。 　　(4). 我國中央政府體制：總統解散立法院之權、總統之彈劾與罷免、行政院之副署權（近年極頻出！）、行政院與立法院之責任關係與覆議案及不信任投票、立法院之「人事同意權」行使對象。另留意近年考題非常愛考「監察院」對公務人員之懲處權（最常考彈劾、糾正、糾舉、審計權）。 　　(5). 我國文官制度：政務官與事務官之比較（重要常考！）、政務官與事務官之混

合使用、《公務人員行政中立法》。 　　(6). 地方政府組織與功能：地方自治層級（相當頻出的考點、尤其是直轄市山地原住民區！）。 　　(7). 選舉（年年出題，第二篇Top.1重點！）：選舉四大原則、選舉人與被選舉人之資格、多數決與比例代表制、單一選區與複數選區、絕對多數與相對多數、一輪投票與二輪投票、各級民意代表選舉方式（特別留意「不分區立委計算方式」、「原住民立委選舉方式」）、婦女保障名額之規定、杜瓦傑法則（三大規律）、杭廷頓之「雙翻轉測驗」、公民投票（常考提案人、適用/不適用事項、公民投票權資格、提案及連署人數門檻。）、選舉之法律規範。   　　注意近期時事考點！ 　

　(一).109年1月11日完成第15任總統、副總統與第10屆立法委員選舉：由選舉結果可知，總統、副總統部分並無變化。惟立法委員選舉結果則與上屆明顯不同→此部分相信後續考試勢必頻繁出題，為此本版亦將最新選舉結果／各政黨立委席次分配全數更新。因此，與立法委員及其他民意代表選舉有關的考點（參選資格、參選方式、選舉方式、不分區立委席次計算方式、民調公布截止日、贊助金額……等）建請讀者們絕對要加強熟讀並多加演練考古題。  　　(二)2018年公投結果＋2021年12月全國性公投 　　由於2018年之公投具多項特殊意義（公投門檻降低後第一次舉辦、第一次全國性公投通過、同性婚姻議題），110年鐵路

考題即出現此題型。為此本版也特別整理我國迄今歷次公投之主題與投票結果供讀者速記。加以2021年12月又將舉行四項全國性公投，故預料「公民投票」此一主題仍將會是未來本篇極為重要的命題熱點！   　　(8). 政黨與利益團體：政黨的功能、政黨與利益團體之比較。 　　(9). 意識形態：左派與右派、自由主義、社會主義與共產主義之比較、第三條路。 　　(10). 國際組織：我國為會員之國際組織、世界貿易組織WTO、亞洲太平洋經濟合作會議APEC、自由貿易協定FTA。   　　(3) 民主與法治部分：   　　■ 必要準備重點：   　　(1). 憲法：憲政主義、

大法官與我國釋憲制度／審理流程（重要！年年頻出）、我國七次修憲要點、憲法增修條文（最頻出者為第2、3條、以及五院首長產生方式、行政立法間之信任制度）。 　　(2). 法律的基本觀念：凱爾森法位階理論、中央法規標準法常考條文、我國法律之制定（三讀）與修正。 　　(3). 平等權（憲法第7條）、自由權（常考人身、居住遷徙、集會結社自由、注意108年公布施行之《司法院釋字第748號解釋施行法》使我國成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家）、受益權（常考經濟）、權利之保障（列舉與概括）、人權觀念的演進（留意「社會權」概念頻出）、權利的限制（憲法第23條）、比例原則。另特別注意近年常出現的主題：我國

憲法與法律對人民基本權利之保障「涵蓋外國人（包括外勞）」此一概念。。 　　(4). 民法與生活（公民出題數NO.1單元）：行為能力類型、消滅時效制度、阻卻違法事由、發生債之四大原因、契約自治原則與限制（近年極頻出！）、智慧財產權（重要頻出留意著作權之「合理使用」範圍）、結婚與離婚之規定、近親結婚之限制、婚約解除事由、夫妻財產制、親子關係發生原因（最愛考婚生／非婚生子女、認領、收養）、繼承順序、限定繼承與拋棄繼承、遺囑種類與要件、應繼分與特留分之規定。 　　(5). 刑法與生活：刑罰的目的（應報/預防/綜合）、刑法之「責任原則」（近年新考點）、罪刑法定主義（包括其衍生出的其他刑法原則）、

犯罪成立要件（注意「故意」與「過失」之差異與刑事責任）、阻卻違法事由、責任能力、刑期無刑、主刑與從刑、微罪不舉（不起訴與緩起訴）、被告與被害人人權之保障（近年極頻出！）、「酒駕」之法律責任。 　　(6). 行政法與生活：依法行政原則、比例原則、信賴保護原則、誠實信用原則、行政行為架構、行政程序基本原則（留意公務人員利益迴避）、行政制裁方式與行政契約類型（近年新考點）。 　　(7). 權利救濟（極重要單元！）：調解/仲裁/和解之比較整理（適用範圍、效力、訴訟外/上和解…重要頻出！）、訴訟程序（職權主義與當事人主義）、司法二元訴訟制度、審級制度、刑事訴訟主要程序與負責人、法官/檢察官之主要

職責（重要常考！特別注意「交保或羈押≠有罪→僅為犯罪嫌疑人」）、無罪推定原則、不告不理&一事不再理原則、偵查不公開原則、訴訟專有名詞意義釐清（公訴、自訴、告訴、告發、上訴、申訴－重要常考！）、對法院裁判不符之救濟方式、行政救濟三大途徑之意義（留意「交通裁決案件」無須經訴願程序、「稅捐爭議案件」須先申請復查）、提起行政訴訟之時機、行政訴訟的種類、提起國家賠償之時機（留意國賠法108年有部分修法）、校園權利救濟（留意大法官釋憲第684號內容）。 　　(8). 生活法律常識：《勞動基準法》有關最低工資與最高工時之規定將於111年再度上調。並請讀者注意107～108年期間該部法規大幅修訂之

條文，本書亦特別為讀者整理修法前後比較表，幫助讀者快速比較，釐清修法前後差異。   　　而各部法規中，又以《家庭暴力防治法》與《社會秩序維護法》最為頻出。   　　(4) 生產、分配與消費部分：   　　■ 必要準備重點：   　　(1). 機會成本（作為經濟成本之應用→極常出計算題！）與比較利益。 　　(2). 市場機能（一隻看不見的手）。 　　(3). 需求：需求法則、需求曲線之移動、影響需求曲線變動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品、正常財與劣等財）、需求法則之例外（季芬財與炫耀財）。 　　(4) 供給：供給法則、供給曲曲線之移動、影響供給

曲線移動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品）。 　　(5). 市場均衡：均衡價格、供不應求與供過於求、需求與供給變動對市場均衡之影響（供需圖形重要，極為頻出！）、消費者剩餘與生產者剩餘及社會總剩餘。 　　(6). 生產：生產要素之流動（家計單位&廠商）、四大生產要素之內涵、生產可能曲線（曲線型態代表意義、各種曲線型態）、成本與利潤之計算、經濟發展要素（最常考社會資本與人力資本，今年則考了企業才能與政府效能）、國際貿易對進出口社會福利之影響（重要、近年常考！）。 　　(7). 外匯與貿易：升值與貶值的概念、匯率變動對日常生活的影響（重要！最常考進出口）、主要貿易障礙（最常

考「關稅」、去年考了「進口配額」）、近年另曾考出「貿易條件」與「貿易下進出口國福利變動」的題型。 　　(8) 消費者權益：《消費者保護法（消費者與企業經營者間之關係）》與《公平交易法（監督廠商）》重要常考條文（留意有關七天猶豫期與消費者「解除權」、定型化契約、無過失責任、獨占、結合行為、聯合行為之名詞定義，另「不公平競爭」態樣近年頻出！）。  　　(9). 市場失靈：資訊不對稱、外部性、寇斯定理。 　　(10). 總體經濟（年年出題，第四篇To p.1重點！）：GDP（定義與限 制）、GDP與GNI(GNP)的差異、通貨膨脹／緊縮之影響（所得重分 配、皮鞋成本、菜單成本；另注意「通

貨緊縮」反而可能在未來逐漸 增加出題）、失業者之定義與失業率之計算、主要失業種類、痛苦指數、總體經濟政策（財政政策與貨幣政策－愈來愈頻出！）、貨幣供給量之定義與內涵、凱因斯流動性偏好貨幣需求理論。 　　(11) 政府之職能：不同職能政府之角色（最常考守夜者與全能政府）、公共財與私有財之區分方式與典型（重要極頻出！）、外部性〔定義、政府解決外部性（將外部性內部化）之處理方式→特別留意價格上／下限政策〕、租稅種類與典型（最常考所得稅、銷售稅、財產稅）、課稅原則（最常考受益原則、量能原則）、政府支出（最常考移轉性支出）。    　　公民這科在近年之所以被考生戲稱為「大魔王」，最主要的原因

無他，就是因為公民的命題範圍「包山包海」，相對其他考試科目，命題委員很容易在題型上做變化；再加上收錄時事與各種比較、找碴題型，真的讓考生相當頭痛！而在這樣變化如此大的命題趨勢下，選擇一本內容與時俱進，不斷更新的考試書，真的會對考生分數產生決定性的影響！本次2022全新改版之「鐵路特考最新公民」除針對近年考題重點做全文內容之精要調整→將許多筆者認為較不合時宜、出題可能性低的內容刪除。當然也不忘再增加收錄考生最喜歡的「比較表」，藉此協助考生應付「比較題型」！此外，為了提升讀者的學習效率，本書仍然維持「雙色編印」搭配大量的「概念圖解」及「比較整理表」；幫助考生讓大腦經常保持在最佳學習狀態，更能集中注

意力在真正的主題重點→記得清楚、記得牢。可說是一次「盡心盡力」、「誠意滿滿」的升級改版！最後當然希望讀者能善加利用本書，考取理想公職。 　　 　　祝 　 　　金榜題名！！

經濟犯罪刑事立法之研究—以變質多層次傳銷罪為例

為了解決功能定理成立條件的問題，作者葉慧萍 這樣論述：

罪刑法定原則係刑法之基本原理原則，當國家行使刑罰權時，涉及人民基本權利之限制或剝奪，唯有依循刑法罪刑法定原則，實踐「無法律即無犯罪、無刑罰」之理念。行為之處罰，以行為時法律明文規定者為限，且構成要件須一般人可理解及預測可能性。是以，經濟刑法與普通刑法本無差異性，應肯認經濟刑法同受刑法罪刑法定原則之拘束（刑法第1條、第11條其他法律包含「附屬刑法」）；惟經濟刑法廣泛地運用概括條文規定，法條文字多設有不明確構成要件要素，則與罪刑法定原則之要求，如何釋疑？本文以經濟刑法規範之一，「變質多層次傳銷罪」為例，探究長久以來，經濟刑法概括規定於立法及實務面之影響。 首先，確立經濟刑法保護法益

為超個人法益，立法採前置化抽象危險犯，具有擴張刑罰範圍；再者，基於經濟法性質，規範彈性立法具有與時俱進之功能，然卻形成經濟犯罪刑事立法上，法律構成要件要素存有不確定要件及不成文危險結果要素；另，規範彈性因應時代性，除了產生刑事訴訟當事人之舉證困難以外，裁判者如何解釋概括法律條文之文義內涵，難免產生裁判歧異之結果，違逆國民之法期待感，以及損及人民基本權益。 我國多層次傳銷制度之刑事立法，本置於公平交易法，因考量市場競爭與傳銷行為之本質不同，於西元2014年1月14日制定、同年月29日施行，另以「多層次傳銷管理法」為單獨立法，對於制度的管理，具有重大意義。論文題旨「變質多層次傳銷罪」存有法律

條文要件要素不明確化，如「主要」、「合理市價」、「商品」等要件，立法論之爭議不斷，遲至大法官會議解釋釋字第602號，就「主要」及「合理市價」要件有所釋疑以外（仍產生諸多爭議），「商品」要件仍未解決，造成近10年以來，實務上，裁判者各自表述，法條規定的適用及解釋徒增差異；尤其題旨罪名之最大宗案例，即「廣西南寧純資本運作案件」，不僅相類似犯罪事實之同一件案件於歷審裁判互為歧異（垂直歧異），又因此相類似犯罪事實案件量暴增，犯罪手法相同，各別繫屬國內各地法院，然各法院所據見解不一，亦造成幾近相同的犯罪事實，卻產生法院間裁判歧異（平行歧異）。本文以「廣西南寧純資本運作案件」為實證研究，此類案件佔有此項罪

名之四成多的案件量，危害合法傳銷制度及重大影響社會經濟秩序至鉅，因而備受矚目！ 借鏡於日本經濟刑法之歷史變遷，罪刑法定原則所持看法，以及超個人法益、抽象危險犯（行為非價、結果非價），並以構成要件明確性於實務案例的解釋方法，運用於我國實務上，變質多層次傳銷罪案例所衍生的概括法條解釋問題，且佐以國內有論「法律經濟分析」概念，衡諸經濟學「理性選擇」（價值取捨、法律判斷）與法律學「解釋論」之「法律解釋的過程」，本為「同軌併行」，追求法律經濟分析所論「同案同判」（相同案件應為相同處理）之「一致性」，達成司法資源耗費之成本最小化；於此，併同「解釋論」，依日本刑法（實體法）之擴張解釋，採「限定解釋」。

所謂「容許擴張解釋」，係基於一般人可理解的通常判斷能力，具體適用於個案之中，為「禁止類推解釋、容許擴張解釋」；且容許擴張解釋非漫無限制，換言之，從國民認識法條文字語義、立法目的、語句的意義範圍及預測可能性，實質性判斷而為劃定。亦即，裁判者審理個案，就法律要件曖昧、不明時，負有「解釋」及「補足」之任務，立於憲法之下，著眼於國民的目的性、必要性，以及國民的規範意識，導入立法旨趣、法律條文所示意義範圍內，具體且妥當地限定法規範之處罰範圍。於此，裁判者於審理個案及適用法律時，須以更廣義及體現國民規範意識，負起罪刑法定原則之民生主義機能，秉持「現代社會國民的思考」；進一步言之，「實質性刑法解釋」，係隨社

會經濟及產業變遷而有所調整，非一成不變墨守法條，為僵固性法條表面文字之文義判斷。當社會面臨具體案例，產生處罰性較高的行為未及修法之時，裁判者更應謙抑、嚴格地適用目的論解釋，為「實質性刑法解釋」；申言之，判斷解釋的容許範圍，從文字語句原本的意義（核心部分）、衡量處罰必要性等，犯罪論體系、保護法益分析、國民預測可能性等構成要件之外延性，且基於實質正當性（處罰必要性）及比例原則，即為適用法則之「容許性擴張解釋的界限」。 「實體法」本係側重於「解釋」之研究，以「解釋論」的觀點，考量時代因素、科技進化、社會型態的變化等，就題旨罪名之「商品」等要件，「商品」為例，應不再侷限於實體性商品，蓋不具實體性

的商品（無實體商品、無形商品）於現今社會中，為了經濟交易便利性，商品項目種類繁多，以權利為內涵的商品產物，時有所見，亦為產業趨勢。透由限定解釋論，以刑法實質性解釋的觀點，符合容許性擴張解釋的界限，衡酌社會經濟交易之需求性，應持肯定的態度。前述爭議「商品」要件，除「解釋論」以外，為求解決根本問題，「立法論」上，刑法曾就竊盜罪之「動產」客體，另增設「準動產」規定之前例，提出變質多層次傳銷罪「商品」要件之修法建議；而題旨罪名之「主要」、「合理市價」要件之適用，著重於釋字第602號及實務（多層次傳銷管理法施行細則第6條規定）之判斷標準，判定上顯見困難度，本文則認，經濟刑法概括規定，係基於「解釋論」推論

其結果，或有違憲可能性，非如釋字所認「有條件肯定概括規定」，逕為合憲解釋。而「給付一定代價」要件，單獨立法後，法適用問題已獲解決，實務具體個案適用時，應留意修法理由之差異性。 本文研究目的，以單一罪名刑事立法之論證心得，廣論於經濟刑法諸多法規範之概括條文不明確化爭議，同此理解，適用「解釋論」，尋求解決！