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公司章程之效力與界限—以英美法制為借鏡

為了解決SAMYANG RF的問題，作者金鼎 這樣論述：

公司之章程乃規範公司內部組織與運作之準則，章程之條款編織了公司的外部樣貌與內部架構。本文嘗試對章程的效力以及界限進行探究。本文在研究主題方面自章程之性質出發，分別對章程之內部、外部效力以及章程制定與修改之程序上與實體上界限進行研究。在研究方法上主要則以英美法為借鏡對象，參考其法律規定、學說及實務見解，用以對照及批判我國現行法制，最後並提出檢討及建議。本文第一章為緒論。第二章首先探討章程之性質與類型。在章程之性質方面，本文將介紹英美法上對於章程契約說之採擇，並兼及於其他學說之討論。經過分析之後，本文決定採取以契約說出發進行後續分析之立場，同時認明章程與傳統契約的差異之處。在章程之類型方面，本文

亦將介紹英美法上對於章程類型所採之區分方式與規範哲學，之後回顧檢討我國法律對於章程類型與範圍之規範，指出我國章程之分類與範疇不明，應參考英美制度予以明確規定。同時，一特定文件是否應被歸類為章程應就其是否具有章程之內部效力與外部效果為斷；易言之，所謂「公司章程」其範圍不僅只於以章程為名之文件，尚應包含實質意義之章程。本文第三章則探討章程之外部效力。章程在我國及英國皆因登記而具有公共文書之性質，英國在早期亦因章程之公示效果而賦予章程條款「擬制通知」效力以對抗第三人。然而案例法之發展逐漸傾向對交易安全之保護，最後2006年公司法section 40正式揚棄了擬制通知原則，而否定章程對代表機關權限之限

制具有外部效力。反觀我國公司法第12條規定在公司成立後，有應登記之事項而未經登記者不得對抗第三人，反面解釋，經登記之事項似即具有對抗效力。本文於分析後認為如此解釋將使所有與公司交易之相對人必須查詢章程之所有規定，將課予其過高之資訊搜尋成本，對於交易安全有所妨害。因此，本文主張現代公司之章程應屬規範公司組織架構的內部規章，原則上不應因登記而具有外部之對抗效力。在第四章本文轉而探討章程之內部效力。由於章程具有契約之本質，因此原則上章程僅得拘束契約之締約者，亦即公司與其股東，而不及於公司組織之其他參與者如董事、經理人及員工等。此亦為英國學說與實務之主流見解。然而如同本文所指出者，學界對於此種見解提出

批評與修正者亦不乏其人，而在實務上亦有呼應之聲。由於在我國法上對於章程之內部效力未曾予以深入探討，本文遂援引前述英國法上之討論，嘗試對我國法上章程之內部效力進行建構。在方法論上，本文以公司法第196條有關董事報酬之規定作為例證，為董事主張章定報酬之可能性提出各種可能之請求權基礎並評述之，最後建議在現行法下應以擴張解釋委任契約之方式為之，並建議未來或可考慮透過修法，賦予股東得就章程中之所有條款享有直接請求履行之契約權利。此外，本文在討論範疇上尚兼及有關董事報酬之其他面向，最後並對現行董事報酬決定之機制提出整體性之檢討。第五章著重研究章程制定與修改之界限與限制，在論述層面上分為程序上之限制與實體上

之界限分別討論之。在程序上的限制方面，本文以介紹英國與美國法上關於章程制定與修改之程序作為開端，之後則回顧檢視我國法對於章程制定與修改程序所設之規定，並參考英美制度對我國立法提出建言，例如可參考英國公司法有關「不得任意修改條款」之規定，彈性設定章程變更之門檻等。此外，我國實務上沿習僅於股東會召集通知中載明「變更章程」等字樣之作法，對於股東之資訊權造成嚴重之妨害，有必要加以檢討，避免經營階層或控制股東藉由掌控議事程序與提案權限侵害少數股東之權利。相較之下，美國實務對於董事之操控行為發展出衡平上的限制，其規範精神值得我國加以省思。在實體界限方面，本文亦分別研究英美法上有關章程制定內容與修改界限之規

定，然而兩國所關注之規範重點並不相同。英國法在針對多數股東修改章程之權限課予衡平限制以保護少數股東的面向上，有豐富而深入的討論；至於美國法所著重探討之議題則包括「既得權」之保護、章程得排除公司法自為規定之界限（由此自然衍生出公司法強行規範與任意規範之界限），以及公司法政策選擇（例如：董事會與股東會之管理權限分派）所劃定的章程修改界限等。回觀我國，針對章程實體界限之規範並不明確，且我國實務似乎普遍有將公司法規定「強行法化」之傾向，亦即將許多本屬任意規範性質公司法條文解釋為強制或禁止規定，此種解釋與公司自治與契約自由原則顯有未符。本文遂分別由股份轉讓之限制、公司負責人之責任免除及董事會與股東會之權

限分派為例，借鏡英美之制度，對我國有關章程界限之法律規範進行分析與批判，並提出引入章程修改之衡平限制之可能性，以及透過將大多數公司法規定性為任意規範之方式適度歸還章程自治空間之修法方向。至於牽涉公司法政策選擇之章程制定界限，則有賴我國立法或司法未來之發展，始能為我國所採之規範哲學與立場提供明確之指引。最後，本文引用我國實務之一則案例，作為分析印證前述論理之素材。第六章為結論。本章除扼要提點並總結前述內容外，尚嘗試描摹出我國未來章程應有之發展及樣貌，包括可參考英國之規範模式制定模範章程等等，以大幅增加我國章程之活性，並使其更加完備、健全，真正扮演規範公司內部權利義務之憲章角色，同時不致成為交易安

全之絆腳石。本文深信有關章程效力與界限之問題不僅在學理上饒富趣味，伴隨著我國企業環境之進步發展，在商業世界中更將具有現實之重要性。故本文企盼透過前揭分析與論述，喚醒我國學界與實務對於章程效力及界限重要性之認知，開啟對此等議題深入探討之大門，以期收拋磚引玉之功，俾對我國法制之進步略效棉薄。