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農地中未登記違章工廠之制度研究- 以永康區及歸仁區為例

為了解決高雄鳳山預售屋的問題，作者莊雅玲 這樣論述：

台灣進入工業化的產業經濟結構，市場中必然興起大量的企業及工廠，工廠設立區位的制度規範，政府已頒布實施區域計畫法及都市計畫法，進行工業區開發及土地使用管制，也在近年頒佈工廠管理輔導法，希望藉此引導事業興辦人進入工業區設廠生產，或是輔導未登記工廠能夠取得合法登記許可證及工業用地，但效果似乎十分有限。本研究以農地中未登記工廠為研究對象，探討對於農地上未登記工廠輔導就地合法工廠之困難與潛在問題，分析影響未登記工廠輔導就地合法之因素，研擬解決農地中未登記工廠的解決策略。本研究以台南市永康區及歸仁區為地理範圍，以農地中未登記違章工廠為研究個案，運用個案研究法及問卷訪談法進行實證研究。本研究發現，業者面對

合法化的輔導往往採取拖延分法，拖延的結果也引起未來遭遇的挑戰會更多，估計具有規模的未登記工廠要走完整個流程至少要花15年。農地中未登記工廠問題的解決策略，首先，可協助辦理臨時工廠登記證的廠商，優先辦理輔導合法，其次，政府應多稽查且多鼓勵民眾檢舉農地中違法工廠，特別是2016年5月20日後新增的未登記工廠或中高汙染工廠，嚴格實施斷水、斷電、全面拆除，最後，農地中長期群聚且無汙染又無公安危險的未登記工廠，鼓勵業者能提出申請納管及配合政府就地輔導合法。