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捷運系統永續財務策略之探討

為了解決淡水到金山票價的問題，作者林乾傳 這樣論述：

國內公營交通運輸事業由於人事制度及外部環境諸多因素而發生「收支不平衡」之情況下，造成入不敷出而虧損且持續擴大；而爲減輕政府財政負擔，均思考以「民營化」為解決虧損與財務問題之方向。而台北捷運公司則因應交通運輸事業過去之經營困境，在組織及人事制度上已有重大變革，但如何能基於永續發展的理念，在其內部營運及外部環境建立合理財務機制，係為重要之課題。 本研究首先由「財務比率」評估台北捷運公司之財務績效，由捷運公司的營運資料現況分析顯示，經營現況每年均有盈餘，但票箱收入占整體營業收入約80%以上，且附屬事業收入及營業外收入所佔比例相對較低。本研究另以捷運系統第二階段路網旅次運量預測為

基礎，以物價上漲率、未來路網範圍擴大平均旅次長度增加等參數，並依大眾捷運系統票價率計算公式每二年檢討一次，預估其營運收入與支出，顯示捷運公司將於2010年會虧損約新台幣51.98億元/年。 本研究爲期捷運系統達到永續經營目標，研擬短程、中長程永續財務策略與行動方案，從「開源」與「節流」規劃未來永續經營的可能「財源」。策略評估結果顯示：依保守估計每年至少可增加收入約19.77億元；中長程策略方面，則包括對汽車燃料使用費依運具移轉比例分配、停車場作業基金以捷運系統占大眾運輸使用比例分配納入「重置基金」專款專用、成本支出合理化、捷運系統與公車系統整合、公司化規劃、以及配合法令增訂

等制度與措施。透過本研究所研擬之永續財務機制，除可挹注部分所產生之虧損，應再積極推動本研究研擬之中長程財務機制策略，使未來捷運系統營運機構具有合理的報酬，並發揮經營效率與活力，持續提供優質的大眾運輸服務。