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依法防控疫情：突發公共衛生事件政府公共管理法律適用手冊

為了解決未戴口罩的問題，作者泰和泰律師事務所政府和公共事務法律中心 這樣論述：

本書較為系統地介紹了與突發公共衛生事件有關的行政法律知識，涉及從事件分級到組織體系，從資訊傳遞到物質保障等方方面面，內容豐富全面，結構清晰明瞭。 在我國當前所面臨的新型冠狀病毒肺炎疫情的背景下，本書緊跟突發事件時事動態，特別選取了一些政府、媒體與民眾所共同關心、聚焦的問題，如個人發現事件線索的報告流程，事件資訊的發佈、公示與輿情應對，醫療機構的接診與病人處置，隔離點的管理，疫情防控下的個人資訊安全，公共交通的管制措施，交通工具上的疫情處置，醫護人員與醫療用品的運送、運輸，物資徵收、徵用的範圍與方式，市場價格的管理與制約，慈善捐贈的管道，慈善組織的監管，慈善捐贈物品的發放使用等。 本書採用問

答形式，而非單純的說理介紹，其中的提問平實簡潔，答案綜合多項法律法規，以免讀者多方翻找，便於工作使用和日常查閱。另外，本書還加入了《全國檢察機關依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例（批）》《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等檔，具有很強的實用性和針對性，可以為政府機關的工作和企業、公民的學習提供參考和幫助。 泰和泰律師事務所政府與公共事務法律中心 泰和泰律師事務所是中國名列前茅的綜合性律所，系亞洲律所20強、全國優秀律師事務所。政府與公共事務法律中心由數十名行政法律師組成，為國家部委、上百家地方黨政機關提供全方位的法律服務。業務範圍涵蓋行政立

法、執法、重大行政決策、招商引資、國資及金融監管、招投標及政府採購、PPP、公共事件處置及危機應對，行政爭議解決等常年、專項及案件代理法律事務。 第一章 突發公共衛生事件的認定 / 1 一、突發公共衛生事件的定義及分級 / 1 1. 什麼是突發公共衛生事件?有哪些特徵? / 1 2. 突發公共衛生事件是否按照嚴重程度進行分級?有哪些級別? / 2 二、突發公共衛生事件的監測及判定 / 2 1. 突發公共衛生事件的監測、預警及報告體系有哪些要 求? / 2 2. 判定構成突發公共衛生事件的核心要件有哪些? / 4 三、發現突發公共衛生事件的處置流程 / 4 1. 應對突發公共

衛生事件的工作原則是什麼? / 4 2. 各級政府發現突發公共衛生事件線索後，應當如何向主管部門報請審批? / 5 3. 確認發生突發公共衛生事件的資訊應當由哪些部門發佈?如何將傳染病進行分類? / 6 4. 在上級主管部門審批公佈前，屬地政府應當做好哪些防控工作? / 7 5. 個人發現可能出現突發公共衛生事件的線索後，是直接向社會發佈還是有其他報告流程? / 7 四、突發公共衛生事件認定的法律後果 / 8 1. 突發公共衛生事件認定的法律後果是什麼? / 8 2. 應急預案啟動前後，事件發生地政府應如何防止危害進一步擴大? / 9 3. 突發公共衛生事件認定後，各級人民政府應當遵循哪些應急

反應原則? / 9 4. 突發公共衛生事件認定後，各級人民政府應當採取哪些應急反應措施? / 10 5. 突發公共衛生事件認定後，各級衛生行政部門應當採取哪些應急反應措施? / 11 五、法律責任 / 13 1. 在日常的管理及監測中，因未履行職責導致未能及時發現 突發公共衛生事件的線索，政府部門應當承擔哪些法律責 任? / 13 2. 發現突發公共衛生事件線索後處置不當，政府部門應當承 擔哪些法律責任? / 14 3. 在發現線索後未按照法律法規要求及時報告，應當承擔哪 些法律責任? / 14 4. 疫情期間醫療衛生機構拒絕接診相關病人該如何處理? / 15 第二章 應對突發公共衛生事件的

組織體系與行政手段 / 16 一、突發公共衛生事件的應急管理體制 / 16 1. 突發公共衛生事件的應急管理體制應堅持什麼原則? / 16  2. 突發公共衛生事件的應急管理組織體系是怎樣的? / 16 3. 突發公共衛生事件應對工作的主管機關是哪個機關? / 17  4. 各級政府之間工作如何協調? / 18 5. 各級人民政府獲悉突發公共衛生事件資訊後應當如何處 理? / 19 二、應對、處置突發公共衛生事件的職責許可權 / 19 1. 國務院及地方各級政府的職責許可權有哪些? / 19 2. 基層群眾自治組織的職責許可權有哪些? / 21 3. 其他社會主體的權利義務有哪些? / 22

4. 疫情防控期間，如何做好隔離點醫療管理工作? / 22 三、應對、處置突發公共衛生事件的常用行政手段 / 23 1. 突發公共衛生事件發生前常見的行政手段有哪些? / 23 2. 突發公共衛生事件發生後常見的行政應急措施有哪些? / 24 3. 以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法履行防控疫情的職責，是否構成犯罪? / 26 4. 疫情防控期間，如何確保醫務人員和醫療機構安全? / 27 第三章 突發公共衛生事件的資訊發佈、輿情應對與社會宣傳 / 28 一、突發公共衛生事件本身的資訊發佈 / 28 1. 資訊發佈有哪些要求? / 28 2. 需要發佈的突發公共衛生事件資訊的內容範圍包

括哪些? / 29  3. 負責突發公共衛生事件資訊發佈的主體有哪些? / 30 4. 發佈突發公共衛生事件資訊的管道有哪些? / 31 5. 突發公共衛生事件資訊發佈有怎樣的時限要求? / 31 6. 在疫情防控期間，如何保護個人資訊安全? / 32 二、輿情應對 / 33 1. 突發公共衛生事件發生時的輿情領導機制是如何規定的? / 33  2. 針對輿情應對工作的主要方面有哪些? / 33 3. 行政機關如何做好輿情的監測及回應? / 34 4. 打擊虛假言論的手段有哪些? / 36 5. 疫情防控期間，如何處罰造謠傳謠人員? / 37 三、社會宣傳 / 38 1. 社會宣傳的職責主體有

哪些? / 38 2. 社會宣傳的功能、目標是什麼? / 39  3. 組織社會宣傳的方式有哪些? / 39 第四章 突發公共衛生事件應對期間的交通管制 / 41 一、交通管制的法律依據 / 41 1. 交通管制的適用條件與相應方法有哪些? / 41 2. 交通管制由哪些機關實施?應當如何實施? / 42 3. 疫情防控期間，對交通運輸經營者的交通管制有哪些? / 43  4. 村民集資修建的公路是否屬於交通管制的範圍? / 43 5. 在飛機、火車等公共交通工具上發現疫情，該如何處理? / 43 二、交通管制的審批許可權主體 / 44 1. 交通管制的方案由誰制定? / 44 2. 對擅自

破壞交通設施及阻礙交通行為，如何處罰? / 45  3. 交通管制的審批由誰負責? / 45 4. 區域性(如縣級)交通管制的制定及決策由誰負責? / 45 三、交通管制方案的實施 / 46 1. 在交通管制時，對違反交通管制的相對人可以採取哪些措 施? / 46 2. 對擅自阻斷交通的行為可以採取哪些措施? / 46 3. 疫情期間如何保證醫護人員、藥品和醫療器械的優先交通運輸? / 47 4. 疫情防控期間，某些地方採用了設卡攔截、斷路阻斷交通等方式隔離疫情，這些行為是否合法? / 47 四、地鐵、公交等公共交通工具可以採取的措施 / 48 1. 公共交通運營主體能否出臺相應的乘車限制(如

未戴口罩 不得乘車)? / 48 2. 對違反限制規定的乘客可以採取哪些措施? / 51 第五章 突發公共衛生事件應對期間的物資徵收、徵用與政府 採購 / 53 一、徵收 / 53 1. 徵收的含義是什麼? / 53 2. 哪些情況下政府可以採用徵收的手段籌集物資? / 53 3. 哪些情況下政府可以徵收土地，徵收程式是怎樣的? / 54 4. 徵收的範圍及原則是什麼? / 56 5. 突發公共衛生事件中是否涉及徵收物資 , 有何具體流程及審批許可權? / 56 6. 徵收徵用對價如何確定? / 56 二、徵用 / 57 1. 徵用的含義是什麼?與徵收有何區別? / 57 2. 哪些情況下政

府可以採取徵用的手段籌集物資? / 57 3. 徵用的範圍及原則是什麼? / 58 4. 突發公共衛生事件中涉及哪些徵用流程及審批許可權? / 58 5. 物品返還應當注意哪些事項? / 58 6. 疫情防控期間，有哪些行政機關可以做出臨時徵用的決定? / 60 三、政府採購 / 61 1. 在應對突發公共衛生事件時，政府採購的主要方式有哪些? / 61 2. 在應對突發公共衛生事件時，政府採購有哪些注意事項和特殊政策? / 61 第六章 突發公共衛生事件應對期間的物資調配 / 63 一、政府對緊急物資分配的權力 / 63 1. 政府在緊急物資的分配中享有哪些權力? / 63 2. 物資的分

配應當秉持哪些原則? / 64 二、物資供應的保障 / 65 1. 為保障物資供應，政府可以採取哪些措施? / 65 2. 疫情防控期間，為確保物價穩定，價格主管部門可以行使哪些職權? / 68 三、違法行為的打擊 / 68 1. 對於經營者哄抬物價、囤積居奇等行為可以採取哪些手段 予以打擊? / 68 2. 對於疫情防控期間未按照要求調配物資，失職瀆職、貪汙挪用人員的處罰方式有哪些? / 70 3. 對於市場價格違法行為，國家市場監管總局有哪些制約規定? / 71 第七章 突發公共衛生事件中的慈善捐贈 / 72 一、慈善捐贈的含義 / 72 1. 什麼是慈善捐贈? / 72 2. 適用於慈

善捐贈的法規有哪些? / 72  3. 慈善捐贈由誰來負責監管? / 73 二、慈善捐贈的相關要求 / 73 1. 哪些主體可以進行慈善捐贈? / 73 2. 哪些物品可用于慈善捐贈? / 73 3. 慈善捐贈必須要經過慈善組織嗎? / 73 4. 捐贈人可以要求開具捐贈票據嗎? / 74 5. 慈善捐贈有何優惠政策? / 74 6. 哪些主體可以進行慈善募捐? / 74 7. 慈善組織應如何通過互聯網進行公開募捐? / 75 8. 在應對突發公共衛生事件時，政府應當如何暢通捐贈管道? / 75 三、捐贈物品的使用 / 76 1. 捐贈物品使用的相關要求是什麼? / 76 2. 關於慈善組織的

管理費，有何規定? / 76 3. 對結餘的物資或者款項，應當如何處理? / 77 4. 為提升物資捐贈及發放的效率，可以採取哪些措施? / 78 四、對違法行為的打擊 / 78 1. 慈善捐贈過程中可能存在哪些違法行為? / 78  2. 如何處罰慈善活動中的違法行為? / 78......  

未戴口罩進入發燒排行的影片

基於感測器融合之多功能智能生命體徵系統

為了解決未戴口罩的問題，作者林宜臻 這樣論述：

本研究前期主要利用FLIR C3紅外線熱影像儀收集不同性別與年齡層運動前後之熱像圖，再透過FLIR Thermal Studio分析激烈運動對人體溫度所造成的影響，成為此研究中之重要溫度參考數據。接著探討在不同環境下，利用SCD30感測器偵測不同的環境參數(如CO2, 溫濕度等)，並搭配樹莓派4型號B與FLIR Lepton 3.5 160x120高解析紅外線熱像儀溫度感測器自製人臉偵測測溫儀，以鏡頭抓取人臉並即時量測溫度，若該測試者此時生理狀態仍不穩定，將透過系統發出提醒請測試者稍作休息，待狀態穩定後才可再次進行量測。以此裝置可得知該測試者是否處於穩定狀態下，並同時將環境參數與體溫即時上傳

至ThingsBoard開源物聯網平台，以簡單明瞭的圖形介面讓使用者觀察環境與生理的變化。我們的方案可以提供更多有用的資訊，以利醫療保健監測系統通過採用感測器融合取得準確的生命體徵數據。關鍵決策閥值有配戴外科口罩時呼出溫度超過30 oC，未戴外科口罩時呼出二氧化碳超過2,500 ppm。在生理訊號量測方面，本研究採用TriAnswer之生理訊號傳輸模組，並搭配兩種量測板—TriECG(心電訊號)、TriPPG(血氧訊號)，檢驗測試者的生理狀態，達到生理訊號量測與記錄的效果。本系統之開發宗旨為協助醫療科技之發展，藉由人工智慧與物聯網的技術，增進醫療照護的效率，使遠距醫療及監測的醫療資通訊，在不受

疫情影響的狀態下，達到智慧生醫的轉型與創新。