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習近平時期中國能源安全與戰略之研究（2012-2016）

為了解決更換ssd系統轉移的問題，作者袁偉程 這樣論述：

近年能源安全已是中國國家安全重要一環，本文採取安全研究途徑、文獻分析法以及綜合能源安全理論架構針對習近平時期中國能源安全與戰略進行分析。本文提出三個研究問題：第一，習近平時期中國面臨之能源安全問題為何；第二，習近平時期中國能源戰略決策體制與能源戰略為何；第三，習近平時期中國能源戰略作為及其意涵為何。並藉由上述研究問題，試圖釐清習近平時期中國能源安全與能源戰略之內涵。 關於中國能源安全困境方面：第一，中國能以煤炭為主的能源結構導致「三高」經濟問題。第二，中國油氣能源高度仰賴進口且主要油氣進口區面臨政治風險。第三，中國能源進口路徑高度仰賴海運，特別是麻六甲航線。第四，中國能源國企由

特定政治派系把持並面臨嚴重貪腐問題；第五，中國石油戰略儲備仍低於國際能源署建議之90天淨進口量。第六，中國面臨因能源導致的嚴重環境污染問題。 關於中國能源戰略決策體制與能源戰略方針方面：習近平2012年上任前，中國能源戰略決策場域主要位於國務院，並由國家能源委員會、國家能源委員會辦公室與國家能源局三個層級構成。習近平上任後，中共十八屆三中全會決議於黨中央之下成立涉及能源戰略決策的「中央國安委」以及「中央深改組」。中國能源戰略最高決策場域已有逐漸從國務院轉移至黨中央的趨勢；另一方面，習近平強調能源安全為事關國家「全局性和戰略性問題」，因此習近平能源戰略涉及政治、經濟、外交、軍事、戰略石油儲

備、環境等多個領域。 關於中國能源安全作為與意涵方面：經濟面向為藉由能源革命推動能源結構和經濟結構轉型；外交面向為深化對外能源合作，並透過「一帶一路」、「亞投行」等國家戰略推展陸路能源合作；軍事面向為在「海洋強國」戰略方針下，發展海空軍力並於南海與非洲地區推展軍事布局；政治面向為打擊「石油幫」與能源國企貪腐問題；石油儲備安全則是建立石油儲備體系；環境安全則是發展非化石能源。 總結習近平時期中國能源戰略成效，除政治面向成效較為顯著外，其餘面向相對處於起步階段，習近平執政前期中國能源安全基本仍處於劣勢之中。然而，隨著中國國力快速增長以及習近平對於能源安全之重視，可預期未來中國將採取更為

積極全面的能源戰略作為，改善中國能源安全之不利處境。