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社區交往：臺北場所創生紀實【2009-2019】

為了解決慶城街一號停車的問題，作者劉柏宏,侯志仁,連振佑,詹育芳,林蔓娟,謝昀軒,曾毓仁 這樣論述：

　　一切的緣起從2009年開始，當時臺北正流行著「國際花卉博覽會」，也因為「花博」的緣故，臺北市政府向市民推出了「臺北好好看」整合型計畫，期望城市發展能在國際會展的帶動下蛻變，從窳陋建築、地標意象、都市景觀到綠美化空間都變得好好看。這個政策的推出，引來了對於容積獎勵與都市永續之爭辯兩極化的評價。《社區交往》一書整理及收錄了近十年來臺北民眾參與社區規劃的實踐案例，也因為各種由下而上、中介其中及由上而下的都市再生行動的推動，吸引了許多國際都市行動者、研究者加入對話，也促成了更多彼此合作的靈感企劃。 　　社區之於臺灣鄉土、草根意涵的重要性，早在八零年代以後各種社會運動、九零年代

風靡的「社區總體營造」到兩千年後臺北市政府推動的「地區環境改造計畫」，以及還有許多其他來自民間的活力，都指出了社區工作的廣義性，及其對於鏈結傳統社會與新的都市發展議程之間密不可分的連結。《社區交往》一書整理了一系列藉由不同計畫於臺北所織起的「行動如何帶來改變」的經驗案例，透過規劃行動者的視角，理解不同年代、不同地區所遭遇到的都市問題背景，如何在暫時性的綠地上逐漸找到社群協力社區工作的方法，催生出許多創意的、生活的、親切的在地生活行動，作為可以拉近不同差異社群交往對話、合作交融的都市規劃突破途徑。 各界推薦 　　大公園是政府營造出來的。那麼，將都市裡的空地改造成小小的公園，也是政府的工作嗎？

不，那靠民間的力量推動即可，但具體應該如何進行呢？ OPEN GREEN 計畫一邊協調官民之間的關係，並營造起都市裡許多雖然小卻有魅力的公共空間。如果這些小空間都由政府來規劃，恐怕難免變得單調劃一，而若單由民間來任意設計，結果大概又會良莠混雜不齊。正是因為OPEN GREEN 計畫居中溝通陪伴，與居民間不惜時間，點點滴滴協力創作，如今完成了的公共空間才會受大家喜愛，願意長期使用吧。—山崎 亮｜ studio-L 代表、慶應義塾大學特別招聘教授 　　怎樣才能讓城市的社區空間環境可以不斷地變得更快活一些呢？這是我多年參與都市更新處社區營造活動以來思考的一個問題。近悉《社區交往》將出版，深感可喜可

賀。因為其書名就已經點到了問題的重點，如能交往，就必有共性和互利，就離不開人與人的關係，屬於社會人學問題。而一起居住、生活在同一社區的居民們也才是最能實際地了解到那裡的空間環境好在哪裡？不美在哪裡？會涉及到多少政府部門？而且還應掌有政府選票呢。所以，他們的認知調整和能量發揮才是社區環境優化的最基本動力！—戴吾明｜建築與文化出版社總編輯 　　社區營造雖然已經成為普通名詞，但臺灣社會並沒有那麼清楚地體認到它其實應該是個動詞，即便社區一詞，在現階段它也應該是一個動詞！亦即，社區營造就是營造社區──創生或維繫社區感，而營造，就是經營與創造！作為動詞，它就恆常是進行式的，隨著時代遷化而改變著行動的方法

、對象與預期。本書源起於政府部門的委託案，但更關鍵的是一群行動者在空間向度的著力，呼朋引伴由點到線到面，創造出或大或小的生活所在。僵冷的城市空間被人關注之後，成為可辨識的場所，吸引特定主體來到身旁，激發某種行動想像，於是捲起袖子動手營造它，汗水混合思念、宣說搭配著記憶，那經驗彰顯了某種存在，這本書讓我們體會了他（她）們的所在。—曾旭正｜國立台南藝術大學建築藝術研究所教授 　　透過多年的實踐反思，本書不僅提供豐富精彩的都市社區設計案例，更讓人體認到，空間創生所涉及的核心，更在於市民一起編織公共生活的新想像。—吳瑪悧｜國立高雄師範大學跨領域藝術研究所副教授兼所長 　　在都市規劃的論述中，市民、

專業者與公部門各自與彼此間的學習，近年來已成為一項重要的研究課題。在台北市，從社區營造的開展、暫時性綠地的爭議、「Open Green 打開綠生活」的實驗，再到以「社區交往」為名的國際交往，一路所展現的就是學習與調整。長久以來社區營造或城市再生常被賦予實質且急迫的任務，這些任務固然重要，但一昧對成果的強調卻常常使我們忽略了一些過程中微妙以至精彩的社會學習過程。「社區交往」一書完整地呈現了臺北市從地區改造到社區交往的實踐與學習過程，這個還在進行中的實驗，指引了一個城市治理的新典範。—侯志仁｜美國華盛頓西雅圖大學地景建築系 教授 　　臺灣社區營造政策一詞首見於1994 年，迄今已四分之一世紀。本

書即以過去二十餘年臺北市經驗為主軸，透過其間多個鮮活的個案，勾勒出社區營造在不同階段的作法取向，以及背後草根社群轉化和城市治理價值之改變。縱其所述雖為社區鄰里尺度，然以小言大、見微知著，實可視為理解臺北都市社會與空間轉化的重要切面，值得一讀！—彭揚凱｜ OURs 專業者都市改革組織秘書長 　　都市發展一定要開發土地？一定得有大規模硬體建設？一定要大破大立、除舊佈新？臺灣以及世界各地過去數十年來社區營造的經驗告訴我們：當然不一定！不追求大規劃大藍圖，從最草根的方式著手，反而能夠創造出更細緻動人、更有溫度的地方。《社區交往》梳理了臺北市社區營造的脈絡與這二十多年來的演進，記錄了數個近期從小處著眼

的行動案例，也跨出臺灣，記述了日本、泰國、印尼、荷蘭、美國、紐西蘭等地精彩的社區營造行動。相信這是一本可以啟發都市規劃設計領域學生與專業者的參考書。—廖桂賢｜臺北大學都市計畫研究所副教授 　　最近這一年與社區交往組織開始正式交往，許多原本在做的事情，透過他們的參與有了不同的視野，他們號召組隊造訪正興街「天台計畫」與「廢柴遊樂園」陪我們一起玩，我們去「河神的丸子」與「樂活基地」看他們的運作，「場域創生」的概念因為這些交往，彼此有了更多的詮釋與理解。社區營造到底不只是件硬梆梆的營造的事，更多時候是得軟綿綿的在各種社區的隙縫中找尋生機，並在過程中累積的經驗當中，提出適合的介入模式。飄搖的臺灣社會，

社區既堅強又脆弱，好在有社區交往這樣的觀念與行動，串聯挖掘出長久鍛鍊深埋社區裡的各種力量，集結成此冊，足以稱為一本社區武林秘笈。—高耀威｜臺南市街區正興同協會理事長 　　都市是多元差異、多重土地使用的集合體，因此，「都市社區」的規劃營造一直潛藏著難解的內部張力，無論公共領域與私人產權的界分，或領地性社區（所謂在地居民和地方頭人政治）與意向性社群（特定社會價值導向、但未必依賴地緣的組織群體）、在地租賃商家之間的日常交往界面，既是衝突的根源，也是新的都市性與社會關係生成的機會。「社區交往」的珍貴，正是看見了邊界流動、社區社群相互滲透的潛力，由臺灣社區營造與社會運動的獨特脈絡，重新檢視「社區」概念

在都市再生中的角色，並從各類的市民行動及草根動員找回交陪初心和城市中的公共意識。—康旻杰｜國立臺灣大學建築與城鄉研究所副教授 　　集眾之智、集眾之力、集眾之惠，是人類生存共居形成的自然法則。而都市的集體意識建構，更是仰賴社區及群居的個體集合。人是生活的主體，社群則具備集體行動力，充滿改變世界的動能及無限可能。在本書中我們可以尋找與社區交往的N種靈感，將希望與夢想的創意種子，植入到社區最裡層的需要，創造豐沛的生活想像，鏈結更多社區的資源與夥伴，共同參與生命中轉變的喜悅，邁向共創、共善、共融、共生的未來社會。歡迎熱愛與社區交往的群眾朋友們拜讀本新創級聖經，書中有著與國際同步的臺北經驗，闡述普羅新

價值及世代思潮。—謝明同｜臺北市都市更新處主任秘書

彼得林區 選股戰略

為了解決慶城街一號停車的問題，作者PeterLynch、JohnRothchild 這樣論述：

　　麥哲倫基金傳奇經理人　　傳授散戶也能打敗專家的投資策略 　　彼得林區，股票投資史上的傳奇人物。 　　《時代》雜誌推崇他是「首屈一指的基金經理人」　　《財星》雜誌譽為「投資界超級巨星」　　《投資大師》一書稱他是「有史以來最傳奇的基金經理人」 　　彼得林區於1977年至1990年間管理的富達麥哲倫基金，其資產規模由原先的1,800萬美元，以平均每年成長75%的驚人速度飆升至140億美元，成為當時全球最大的股票基金。但林區之所以為「傳奇」，不僅在於基金規模之大、買賣股票之多，其投資績效更是世界第一，平均年報酬率幾近30%。 　　但這種近乎魔幻的績效，其實來自平實手法。 　　林區在《彼得林區選

股戰略》、《彼得林區征服股海》兩書中反覆闡釋由個人經驗和背景出發的投資哲學，以自身的實戰成敗作為演示範例，暢言散戶也能打敗專家的投資心法。《彼得林區學以致富》則是林區專為初學者寫就的投資指南，以淺顯易懂的文字講述商業活動及股票市場運作的基本原則，鼓勵人們及早奠定紮實的理財基礎。 　　林區的著作甫上市旋即登上年度暢銷排行榜，十餘年來銷量突破百萬本，已成為全球投資人必讀的經典之作。書中的投資觀點絕對禁得起時間考驗，於市場翻覆無常之際足以安身保命，在大多頭行情中更屬獲利良策。 作者簡介 彼得林區 Peter Lynch 　　生於1944年1月19日，畢業於美國賓州大學華頓商學院。1966年進入美國富

達公司工作，1990年自第一線的基金經理人職位退下後，擔任富達管理暨研究公司副董事長及富達基金托管人董事。現居波士頓。 　　除致力於培訓新進財務顧問人員，林區也非常熱衷慈善公益活動。他與妻子於1987年設立林區基金會（The Lynch Foundation），每年贊助教育、宗教、文化、歷史及醫療團體和研究，捐助總額已逾2,000萬美元。 　　1991年入選美國商業名人堂（U.S. Business Hall of Fame），著有《彼得林區選股戰略》、《彼得林區征服股海》、《彼得林區學以致富》等書（以上皆由財信出版）。 約翰．羅斯查得 John Rothchild 　　美國專業財經作家，曾為

《時代》（Time）、《財星》（Fortune）、《價值》（Worth）及《紐約時報書評》（The New York Times Book Review）等撰文。著有《散戶流浪記》（A Fool and His Money）及《Going for Broke》，並與彼得林區合著《彼得林區選股戰略》、《彼得林區征服股海》、《彼得林區學以致富》三書。 譯者簡介 陳重亨 　　淡江大學國貿系畢業，曾任《財訊快報》、《經濟日報》編譯，譯作散見於財信、皇冠、時報、遠流、臉譜等出版公司。譯有《自食惡果》、《Google總部大揭密》、《金錢實驗室的人性考驗》、《肯恩費雪教你看懂投資市場》等書（以上皆由財信出版

）。

兩岸經濟行政法制之比較研究-以攤販管理行政為中心

為了解決慶城街一號停車的問題，作者黃元民 這樣論述：

每個攤販的背後都有故事。從古至今，攤販的問題一直是政府非常困擾的施政議題。以宋代為例，著名的清明上河圖中可以發現，在橋頭上豎立表木，劃定界線，在道路兩側設有路邊攤，中央供大眾行走，宋代管理攤販的方法，在街道上設立「表木」，也就是「路標」，兩點成一線，兩個路標確立的界線之外，可容許百姓占用街道設攤，惟界限以內的區域(街道中央)，則是禁止占道。不過百姓似乎貪得無厭，逾越界限者不在少數，因此，政府不得不一再強調，不可越線搭建或設攤。為了解決侵占街道的違規行為而實施收稅，也造成民怨。顯見市容整理的差事，儼然成為政府心裡的痛處。 1981年1月臺灣地區將主管攤販的業務由警察機關移轉至工商機構，並

對攤販開徵營業稅。但是，管理攤販之重責大任仍落在警察身上，非但攤販問題沒有解決，反而經常上演警民大小衝突。大陸地區早期城市管理範疇的行政執法較為混亂，在管理攤販的歷程中，出現了「七八頂大蓋帽管不住一個破草帽」等多方執法、重複處罰的荒謬現象。為避免上述荒謬情事重複發生，自1996年10月1日起各地方人民政府陸續依據《中華人民共和國行政處罰法》第16條之規定，施行城市管理綜合行政執法任務，而違規攤販之管理係為城管部門之其中一項業務。經過逾20年之摸索、改進，大陸地區之攤販管理已有其成效，值得臺灣地區相關行政機關比較參考。 「攤販」現象與民眾息息相關，也稱為庶民經濟，兼具歷史時空之縱深、距離空

間之寬廣。本文希冀藉由行政法五大架構研究方法，揉合兩岸攤販管理作為，讓攤販管理機制能更加健全，增進人民幸福感。