專案管理工具 比較的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列懶人包和總整理

重來（3）：跳出瘋狂的忙碌

為了解決專案管理工具 比較的問題，作者（美）杰生·弗里德（丹）大衛·海涅邁爾·漢森 這樣論述：

在叫囂著“顛覆世界”“商場如戰場”的這個時代，好像人人都在想著改變世界—這為他們每天晚上9點開會、週末加班趕工和讓整個公司一起加班找了個好理由。 作為一家長期贏利的科技公司的創始人，兩位作者明確反對這些讓人每天感到混亂、焦慮，且讓人疲憊不堪的工作方式。通過展示Basecamp公司在公司願景、工作時間、公司文化、工作流程、業務管理等方面目前所做的事，他們向讀者展示了另一種新的可能—冷靜的公司文化。而且，本書旨在讓你理解，無論是什麼行業、什麼規模的公司，都能夠達到同樣的境界。   傑生·弗裡德（Jason Fried)和大衛·海涅邁爾·漢森（David Heinemeier

Hansson)是美國軟體公司Basecamp的創始人。Basecamp原名37signals，是高效的軟體公司之一，它推出並持續維護著受用戶歡迎的專案管理工具Basecamp。   Basecamp公司始終保持著“小、美、酷”的特徵，維持著小團隊的規模，它的50多個員工在世界各地遠端辦公，是遠端協同工作的典範。傑生和大衛合著的第一本書《重來：更為簡單有效的商業思維》高居《紐約時報》暢銷書榜前列，書中推崇的管理理念在國內商業領域也產生了巨大影響。 　　 傑生宣導軟體極簡主義，相信簡約之美，他尊重簡單和坦誠，並把這些思想運用到創業過程和產品開發之中，在IT圈擁有一大批粉絲。 　　 大衛是網路開發

框架Ruby on Rails的創始人，並因此在技術圈享有盛名。此框架讓無數程式師受益，被稱為程式師的“基本開發環境”。   開　篇 “我快忙瘋了”/ 003 我們是誰？/ 008 你的公司是個產品/ 010 抑制你的野心 拒演“拼命工作”的苦情戲/ 019 做個快樂的和平主義者/ 021 我們的目標是：沒有目標/ 024 別總想著改變世界/ 030 邊走邊摸索/ 032 舒適環境有什麼錯？/ 034 捍衛你的時間 40小時足矣/ 041 保護主義/ 043 高品質的1小時/ 045 高效比高產更重要/ 050 比別人更努力，就能出類拔萃？/ 052 上班時反而沒法完成工作

，為什麼？/ 054 答疑時段/ 056 俄羅斯方塊/ 062 當下的牢獄/ 065 即時回復/ 067 錯失良機恐懼症/ 069 培養企業文化 我們不是一家人/ 077 榜樣的力量/ 079 信任猶如電池/ 081 不要最後一個才知道/ 083 老闆的話重千斤/ 088 低處的果子未必摘得到/ 090 別在睡眠時間上自欺/ 093 真正的平衡/ 096 簡歷不重要/ 100 沒人能立即上手/ 103 不必理會人才爭奪戰/ 105 不做薪酬談判/ 107 誰的福利？/ 114 圖書館守則/ 118 拒絕假“度假”/ 121 冷靜說再見/ 124 剖析工作流程 群聊的害處/ 131 逼死人的截止

日期/ 134 別做膝跳反射/ 138 警惕“兩周連軸轉”/ 140 新常態/ 144 壞習慣會打敗好意願/ 146 追求獨立/ 148 承諾比共識更重要/ 150 完成比完美更重要/ 153 逐漸聚焦/ 155 “無為”又何妨？/ 157 知足常樂/ 159 最糟實踐/ 162 不惜任何代價？/ 168 多一事不如少一事/ 170 魔力數字3/ 172 堅持下去，有始有終/ 174 “不”的價值/ 176 深入思考業務 冒險不等於魯莽/ 183 季節輪轉/ 185 利潤才是硬道理/ 187 故意放棄/ 192 發佈，然後學習/ 195 別做承諾/ 198 他抄我的！/ 202 掌控變化/ 2

04 創業容易守業難/ 207 小事一樁，還是世界末日？/ 212 美好的舊時光/ 214 收 尾 有意識地選擇冷靜/ 221   如果可以重來，你還會做工作狂麼？ “問問人們在必須完成工作的時候會去哪兒，你極少能聽到這個答案：辦公室。” 不知《重來3：跳出瘋狂的忙碌》裡的這句話戳到你沒有？ 和《重來》系列的前兩本一樣，第三本依然是兩位作者傑生和大衛（及其公司）真實工作狀態的總結與分享。本書的主題是反對工作狂，宣導公司管理者建立更為冷靜、高效的企業文化，減少浪費，減少帶來干擾和持續壓力的事。 翻開書看了幾頁，我就開始想，這樣的公司是否能在國內生存？而國內什麼時候能有

一批這樣的公司？“快忙瘋了”已經成了很多朋友的日常，大家都在抱怨加班，享受其中的人很少。確實，我也認識一些“主動的工作狂”，我能感受到他們對工作的熱愛，工作成果的正回饋也讓他們真的很開心。對他們來說工作就是生活的全部，工作本身就是人生的目的。隨之而來的代價是，減少自己和親朋好友相聚的時間。換句話說，我認為工作狂是偉大的，他們為了遠方的客戶，犧牲了親近之人。但問題是，大多數人，作為“被動的工作狂”，不管是老闆還是員工，並不想這樣。 2020年上半年的疫情（不知還要持續多久），讓我對工作與生活有了一些新思考。 工作的目的是什麼？很多人都會看重財務回報，當然，這必不可少。如果再深想一層，有了財務

回報以後，你會拿這些錢來做什麼？認真一點，答案肯定不是“吃喝玩樂”。所以，錢其實是手段而不是目的，那麼單純為了獲取錢的工作就更不是人生目的了。 除工作以外，你還有更多的手段去獲得財務回報。例如，用認真和孩子玩耍代替花錢給孩子報興趣班，發展一個興趣愛好並保留獲取副業收入的可能，研究至少30年期限的投資以賺取額外的“睡後收入”……所以，是時候重新審視工作本身的意義，並做出合理規劃了。 那要怎麼做才能讓工作上“忙瘋了”的狀態有所改觀呢？ 書裡給了一些思路，選幾個有趣的說說。   ——沒有目標，不想改變世界—— 書裡反對的是捨本逐末地把完成目標、改變世界當成第一要義，而宣導把精力聚焦在踏實幹活

，為客戶創造價值上。我看過太多公司簡化管理，設置雄心勃勃的數位目標，然後為了實現它無所不用其極。 書裡推薦的做法是：沒有目標。大家在一起共事是基於信任、共識，真心想做一點有意義的事情，僅此而已。有點阿Q式的自我解壓？好像是，但這又有什麼不好呢。   ——反對共用日程表—— 最近你看過自己的日程表嗎？你自己填上的內容有多少，被其他人填上的又有多少？我把前者叫作“主動時間”，後者叫作“被動時間”。  共用日程，看起來很高效，大大提升了“約個會”的效率，可是，作者認為大多數會議本身就是低效的，它只是讓小部分人“感覺很好”，而浪費了其他大部分人的時間。 取而代之的做法，是設置答疑時段，給每個人

都留下足夠多的、整塊的、不被打攪的“主動時間”，把各種需要互動、回應的“被動時間”留在一個特定的時段，真正緊急到需要立刻馬上做的事情，其實沒那麼多。   ——反對公司的“家文化”—— 據我的觀察，“家文化”是不少國內企業特別喜歡提倡的。東西方的文化差異也許是一個重要因素，“東方情理法，西方法理情”的說法或許可以解釋這個現象。和同事有一些共同的興趣愛好，成為工作之外的好朋友，合作起來會更加順暢，但如果完全失去了工作之外的其他朋友，未免得不償失。 對於公司的“家文化”，我想也有更詳細的劃分。相較于民主平等的“家文化”，封建家長式的文化氛圍顯然更讓員工不舒服。一提到後者，似乎很多事情都不可討論，

工作到深夜，或是放棄假期，在這兒就變成了奉獻，甚至連拒絕都變成了不道德。  書裡的觀點是，同事、家人、朋友，都很重要，保持多樣性，要好過混為一談。   ——不給客戶做承諾—— 看似不負責任的“不承諾”，其實是一種更負責的做法。畢竟，我們處在“VUCA時代”，很難預知未來，也很難計畫未來，強行設定目標並執著地追求，很可能適得其反，邊走邊調整是一種好辦法。 不做承諾，可以掌握主動權，隨機應變地做出更適合當下的選擇，而不是被動回應，救火隊式地打補丁。 看到這裡，你可能會說，這本書裡說的情況太理想了，在我們這裡不可能做到。我承認，肯定沒法兒照搬，但這並不妨礙我們去思考，可以借鑒的有哪些？前提條

件是什麼？適用場景是什麼？可以應用到什麼程度？ 以下，是我認為的一些助力條件。 第一，生產力的進一步發展。如果整個社會的供給可以越來越豐饒，那人們就會越來越少地“為五斗米折腰”。很幸運，我們的社會正朝著這個方向繼續發展。 第二，價值觀的多元化。這需要整個社會的寬容，老闆不只是追求把企業做大、做強，員工不只是追求職位越做越高，而是可以選擇“小而美”、選擇留在某個層級，然後去體驗更豐富的人生。 第三，組織成員都是精英。較少的工作時間還能有較好的產出，需要每個人都是專家。這意味著上下級關係的平等，即只是分工不同，而不是“官大一級壓死人”的關係。 第四，合作關係更加靈活。組織內是精英小團隊，

組織間是自由人的自由組合。這樣可以擺脫傳統的甲乙方關係，合作中的各方各有所長，互相賦能。 第五，更具創新性質的任務。比如設計師、律師、音樂人、作家等的工作，這類工作的產出，不是靠堆時間就能做好的。而這樣的專業人才，也並非要拼執行時間，而是需要具備創新能力。 回想了一下我自己的經歷，如寫書、諮詢的工作模式，就和書中所提倡的理想工作狀態比較像。在幾周到幾個月的項目週期內，我和合作夥伴組成虛擬的專案組，大家共同完成一個有價值的任務。每一天，沒人知道其他人正在做什麼。他們在工作嗎？不知道。在休息嗎？不知道。他們在吃午飯嗎？不知道。在接孩子放學嗎？不知道。而且沒人在乎這些，只要按照約定，完成任務就可

以了。 如果你嚮往書中描述的工作狀態，且你是一個打工者，那麼在設計自己職業路線的時候，可以留意上面我說的幾個條件。如果你是一個老闆，可以開始思考，在當下的中國，如何讓社會越來越多樣化，讓“小而美”、沒那麼多野心的存在成為一種選擇。 合上書之後，我想，編輯找我寫序，可能是看到我已經在踐行書中所說的工作模式。不管你是普通員工，還是管理者，希望這本書能給你一些啟發。   蘇 傑 良倉孵化器創始合夥人，《人人都是產品經理》作者  

專案管理工具 比較進入發燒排行的影片

影響溝通因素之研究－以營建工程管理人員為例

為了解決專案管理工具 比較的問題，作者呂文宏 這樣論述：

依據行政院統計資料，台灣地區總就業人數近三年逐年成長，而其中營建業就業人數卻出現持平，整體台灣建案申請數量也逐年爬升，顯示營建業勞工的工作量正在每年增加中。營建業特性工期緊湊、工項複雜、危險因子高、員工素質差異大，一直營建業的勞安傷亡人數居高不下；在現場施工管理常出現：趕工、展延，甚至違約、解約等爭議，整體執行有賴工程專案團隊溝通協調。因此本研究主要探討影響溝通因素之研究-以營建工程管理人員為例，分析各因素之間權重，俾能為營建工程管理人員提供在溝通執行上之專業建議。本研究之對象，透過立意取樣以營建工程執行作業人員為對象，包含：業主規劃人員；工程執行人員以及施工人員等。首先，針對影響溝通之相關

因素做文獻探討，整理出「表達能力」、「溝通知覺」、「傾聽技巧」、「溝通氣候」、「溝通情緒」及「溝通衝突」共六大要因及二十三項要素，以建立研究層級架構，再藉由分析層級程序法（Analytic Hierarchy Process, AHP）進行問卷設計，共計發出問卷140份，回收114份，回收率81%，剔除無效問卷16份，有效問卷共98份，有效問卷回收率86%，問卷結果使用Power Choice v 2.5.1和Office Excel 等軟體作為分析工具，最後確認影響營建工程管理人員溝通各因素之重要程度。研究結果顯示：整體要因部分以「表達能力」權重最高，其他依序為「溝通知覺」、「傾聽技巧」、「

溝通氣候」、「溝通情緒」及「溝通衝突」。整體要素部分中權重最高前三名為「歸納出有效訊息能力」、「清楚回應對資訊的見解」及「以同理心回應傾聽內容」。建議營建施工管理團隊應加強人員對於訊息分析判斷正確性之訓練，並注意人員在溝通時能夠置身對方立場感受並清楚回應對方的訊息。

PPP項目績效評價理論與案例

為了解決專案管理工具 比較的問題，作者傅慶陽，張阿芬，李兵 這樣論述：

本書全面系統地闡述了PPP專案績效評價的理論與方法體系，詳細介紹了PPP專案績效評價的概況、內涵、方法、指標體系、評價報告，提供了PPP專案績效評價的工作思路和操作流程，並以天和項目管理投資諮詢有限公司承接的PPP諮詢服務專案為藍本，按照關鍵指標法研究提煉了10個不同領域的PPP項目績效評價典型案例，具體介紹了PPP專案績效評價的實務要領，同時還廣泛收集翻譯甄選澳大利亞、加拿大及世界銀行、亞洲開發銀行等國家和機構的5個案例供國內從業人員對比借鑒。 本書力求做到理論與實踐有機結合，力求能夠指導實務運用，將對促進我國PPP項目全生命週期績效評價的健全與完善、PPP模式運作的規範與發展，具有積極的

引導作用。 本書可為PPP業界（政府方、社會資本方及金融、法律、財經和工程諮詢等領域）開展PPP項目績效評價研究、培訓和實務操作等工作提供指導，也可為PPP專案相關監管部門制定PPP專案績效評價相關辦法、規範和指引等提供參考，還可作為高校師生學習應用PPP專案績效評價理論與方法的教科書。 傅慶陽 廈門天和專案管理投資諮詢有限公司董事長，高級工程師；廈門大學管理學院MEM及MBA中心兼職教授，集美大學工程管理專業客座教授、碩士生導師，中國政法大學PPP研究中心專家；中國（雙法）專案管理研究委員會委員，國家發展改革委、財政部PPP專家庫雙庫專家，中國招標投標協會特許經營（PP

P）專業委員會專委，中國投資協會國家優質投資專案專家審查委員會委員，中國註冊諮詢工程師（投資），中國註冊造價工程師，中國註冊監理工程師；國際認證項目管理專家（IPMP），IPMA認證的國際專案經理中國認證評估師。 張阿芬 集美大學經濟研究所教授、碩士生導師，泉州工藝美術職業學院院長，福建省高校教學名師，福建省職業院校名校長；中國（雙法）專案管理研究委員會委員，國家發展改革委、財政部PPP專家庫雙庫專家，科技部創新資金專案、高新技術企業評審專家，人力資源社會保障部職業核心能力專家團專家，中國註冊諮詢工程師，中國註冊資產評估師；國際認證項目管理專家（IPMP），第十一屆（2016年）中國十名優秀

國際項目經理（IPMP）之一。 李兵 廈門大學管理學院工程碩士教育中心副主任，博士，副教授，碩士生導師；國家發展改革委PPP專家庫專家，中國（雙法）項目管理研究委員會委員，IPMA認證的國際項目經理中國認證評估師；國際認證專案管理專家（IPMP），IPMA國際專案經理。 序一 序二 前言 第1章 PPP專案績效評價概論 1 1.1 PPP概述 1 1.1.1 PPP模式的內涵及特徵 1 1.1.2 PPP制度體系 2 1.1.3 PPP專案的規範管理 4 1.1.4 PPP項目的財政監管 5 1.2 PPP專案績效評價的必要性和政策依據 7 1.2.1 PPP專案績效評價

的必要性 7 1.2.2 開展PPP專案績效評價的政策依據 9 1.3 PPP項目績效評價理論基礎和研究現狀 12 1.3.1 PPP專案績效評價理論基礎 12 1.3.2 國外PPP專案績效評價研究現狀 15 1.3.3 國內PPP項目績效評價研究現狀 18 1.4 PPP專案績效評價主體、客體和類型 21 1.4.1 PPP專案績效評價的主體 21 1.4.2 PPP專案績效評價的客體 23 1.4.3 PPP專案績效評價的類型 23 1.5 PPP專案績效評價的組織實施和結果運用 24 1.5.1 PPP專案績效評價的組織形式 24 1.5.2 PPP專案績效評價的專案調查 25 1.5

.3 PPP專案績效評價的資料整理與分析 29 1.5.4 PPP專案各階段績效評價的工作安排 31 1.5.5 PPP專案績效評價的結果運用 32 1.6 PPP專案績效評價的申訴機制 33 1.6.1 PPP專案績效評價申訴的內涵 33 1.6.2 PPP專案績效評價申訴程式 34 1.7 PPP專案績效評價存在的問題和改進建議 34 1.7.1 PPP專案績效評價存在的問題 34 1.7.2 PPP專案績效評價的改進建議 37   第2章 PPP專案績效評價內涵 39 2.1 專案評價與專案績效評價 39 2.1.1 專案評價 39 2.1.2 專案績效評價 40 2.2 PPP專案評價

與PPP專案績效評價 40 2.2.1 PPP專案評價 40 2.2.2 PPP專案績效評價 40 2.3 PPP專案績效評價原則、準則與特徵 42 2.3.1 績效評價原則 42 2.3.2 績效評價準則 42 2.3.3 績效評價特徵 44 2.4 PPP專案績效評價工作程式與工作方案 46 2.4.1 工作程式 46 2.4.2 工作方案 47 2.4.3 政府部門職責 49 2.4.4 引入協力廠商諮詢機構 49 2.4.5 公眾參與 51 2.5 PPP專案績效評價內容 52 2.5.1 績效目標評價 53 2.5.2 建設績效評價 55 2.5.3 運營績效評價 58 2.5.4

其他績效評價 63 2.5.5 主要共性績效評價內容 64   第3章 PPP專案績效評價方法 67 3.1 PPP專案績效評價方法概述 67 3.1.1 常用的專案績效評價方法 67 3.1.2 適合PPP項目使用的主要績效評價方法 68 3.2 目標績效考核法 69 3.2.1 績效考核流程 69 3.2.2 考核指標確定原則 69 3.2.3 常用的考核指標 70 3.3 關鍵績效指標法 71 3.3.1 PPP專案績效評價時點 71 3.3.2 PPP專案績效評價原則 72 3.3.3 PPP專案利益相關方的績效目標 72 3.3.4 PPP專案關鍵成功因素識別 73 3.3.5 PP

P專案關鍵成功要素的模組分析 73 3.3.6 PPP專案關鍵績效指標 75 3.3.7 PPP專案績效評價指標體系 77 3.4 平衡計分卡法 79 3.4.1 平衡計分卡基本理論 79 3.4.2 平衡計分卡在PPP專案績效評價中的內在適用性 81 3.4.3 平衡計分卡與PPP專案績效評價影響因素的契合 81 3.4.4 PPP專案績效評價指標設計 83 3.4.5 PPP專案績效評價引入平衡計分卡需要注意的問題 85 3.5 邏輯框架法 86 3.5.1 邏輯框架法基本原理 86 3.5.2 LFA目標層次 86 3.5.3 LFA的邏輯關係 88 3.5.4 LFA客觀驗證指標選擇

89 3.5.5 LFA客觀驗證方法確定 90 3.5.6 LFA重要假設和外部條件分析 92 3.5.7 LFA運用案例 92 3.6 PPP專案績效評價其他方法 94 3.6.1 層次分析法 94 3.6.2 模糊綜合評價法 95 3.6.3 灰色綜合評價法 95 3.6.4 人工神經網路評價法 96 3.6.5 德爾菲法 96 3.6.6 成功度評價法 97 3.6.7 資料包絡分析法 98 3.6.8 物元分析法 99   第4章 PPP專案績效評價指標體系 101 4.1 PPP專案績效評價指標體系概述 101 4.1.1 績效評價指標體系的作用 101 4.1.2 績效評價指標體系

的構成要素 102 4.2 PPP專案績效評價指標的選取 103 4.2.1 績效評價指標的選擇原則 103 4.2.2 績效評價指標的分類 107 4.2.3 績效評價指標的主要內容 108 4.3 PPP專案績效評價指標權重的確定 114 4.3.1 確定績效評價指標權重的作用及意義 114 4.3.2 確定績效評價指標權重的原則 115 4.3.3 績效評價指標權重的確定方法 115 4.4 PPP專案績效評價指標標準的制定 122 4.4.1 績效評價指標標準制定的原則 122 4.4.2 績效評價指標標準的分類 122 4.5 PPP專案績效評價指標體系構建思路 124 4.5.1

基於目標績效考核法的績效評價指標體系構建思路 124 4.5.2 基於平衡計分卡法的績效評價指標體系構建思路 130   第5章 PPP專案績效評價報告 134 5.1 PPP專案績效評價報告的內涵與作用 134 5.2 PPP專案績效評價報告的內容 135 5.2.1 專案績效評價概況 135 5.2.2 專案績效評價的組織實施情況 136 5.2.3 績效評價指標體系、評價標準和評價方法 138 5.2.4 績效目標的實現程度 138 5.2.5 績效分析與績效評價結論 138 5.2.6 主要經驗與做法 139 5.2.7 存在問題及原因分析 139 5.2.8 改進建議 140 5.2

.9 其他需要說明的問題 140 5.2.10 相關附表和附件 140 5.3 PPP專案績效評價報告的寫作要求 141 5.3.1 實用性 141 5.3.2 真實性 141 5.3.3 針對性 142 5.3.4 工具性 142 5.3.5 明確性 143 5.4 PPP專案績效評價報告的寫作特點 143 5.4.1 闡明觀點以數位表格為主 143 5.4.2 表述內容要客觀 143 5.4.3 評價和分析要與標準進行比較 144 5.4.4 有相對固定的報告結構與格式 144 5.5 PPP專案績效評價報告的審核 144 5.5.1 績效評價報告審核內容 145 5.5.2 績效評價報告

專家審核 145 5.5.3 績效評價報告審核的結果 145   第6章 PPP專案績效評價案例 146 案例一 汙水處理PPP專案績效評價方案 147 案例二 公建場館PPP專案績效評價指標體系 155 案例三 供水PPP專案績效評價指標體系 159 案例四 垃圾處理PPP專案績效評價指標體系 163 案例五 綜合管廊PPP專案績效評價指標體系 167 案例六 流域治理PPP專案績效評價指標體系 172 案例七 公路PPP專案績效評價指標體系 177 案例八 城市軌道交通PPP專案績效評價指標體系 180 案例九 健康養老PPP專案績效評價指標體系 184 案例十 旅遊PPP專案績效評價指標

體系 192 案例十一 澳大利亞克萊姆鐘斯隧道實例工程KPI績效評價指標體系 197 案例十二 加拿大長青線交通專案績效評價指標體系 201 案例十三 世界銀行肯雅專案績效評價指標體系 202 案例十四 世界銀行遼寧城市交通專案績效評價指標體系 204 案例十五 亞洲開發銀行廣西隆林至百色公路專案績效指標體系 207   附錄A 財政支出績效評價管理暫行辦法 211 附錄B 財政支出（項目支出）績效評價操作指引（試行） 218 附錄C PPP專案資產評估及相關諮詢業務操作指引 236 附錄D 地下綜合管廊及海綿城市建設試點績效評價指標體系 239   參考文獻 242  

2014年以來，國務院及國家發展改革委、財政部、住建部等部委陸續發文，在全國範圍推廣應用政府和社會資本合作（Public-Private Partnership，PPP）模式，尤其是在垃圾處理、汙水處理等具有現金流、市場化程度較高的公共服務領域更是力推應用PPP模式。政府推廣力度前所未有，為此在全國範圍內掀起了一股PPP熱潮，一時間，PPP模式在各行各業被廣泛應用，PPP專案在全國各地遍地開花。截至2018年12月末，全國PPP綜合資訊平臺專案管理庫累計專案數8 654個、投資額13.2萬億元；另外，還有3 971個專案已列入儲備清單，投資額達4.6萬億元，我國已成為全球最大、最具影響力的PP

P市場。PPP模式在我國發展的過程和結果，已經超出了人們的預期，這不僅包含PPP模式涉及的領域、範圍和規模，還包括PPP推進的力度、進度、品質和層出不窮的問題。由於PPP發展過於迅猛，出現了部分地區對於PPP的理解出現偏差或執行走樣，2017年年底國家相關部委開始對PPP專案實行嚴格甄別、強化監測、規範管理，因此業界將2018年稱為PPP的規範之年。 通過過去幾年PPP模式的爆發式增長，PPP專案實施的規範性越來越受到國家相關部委和業界的重視。2018年以來財政部與國家發展改革委實施了規模宏大的專案庫清理整頓行動，2018年管理庫共清退項目2 557個，涉及投資額3.0萬億元。日益嚴格的入庫

審查和全過程動態監管已成為PPP專案管理的主旋律，從而促使PPP回歸理性與常態，而績效評價管理正是PPP專案全過程規範管理不可或缺的關鍵部分。 在PPP項目的執行過程中，績效評價是衡量項目是否取得成效的主要手段。財政部PPP中心主任焦小平在2018年第四屆中國PPP融資論壇的講話中強調：只有規範發展、嚴控風險，PPP事業才能行穩致遠，要加強財政支出責任管理，強化績效審核，建立績效管理硬約束機制，針對PPP改革實踐出現的不規範發展問題進行全面清理整頓，堅決遏制泛化異化亂象。PPP目標（包含經濟效益、社會效益、生態效益等）是否實現專案提供的功能或服務（包括數量、品質、時效、成本等產出指標等），是

否達標，專案公司的管理是否完善高效，政府或使用者向社會資本付費的程度是否滿足預期，公眾滿意度是否達標等諸如此類的考核指標或依據，都依賴於專案績效評價方案或績效評價報告。我國出臺的諸多PPP檔包括國辦發〔2015〕42號、財金〔2014〕76號、財金〔2014〕113號、財金〔2016〕90號、財金〔2016〕92號、財金〔2017〕76號、財辦金〔2017〕91號、財金〔2018〕54號、國家發展改革委等六部委2015年第25號令、發改投資〔2016〕2231號等，均有關於PPP專案績效評價的規定和要求的相應條款，績效評價作為PPP專案管理的重要內容、不可或缺的關鍵環節，是PPP項目能否成功推

廣的重要決定性因素之一，建立按效付費機制已成為PPP專案審核入庫的核心標準。當前PPP在我國已廣泛實施近5年，財政部綜合資訊平臺顯示，已經有大量專案陸續進入執行階段，截至2018年12月末管理庫累計已開工專案2237個、投資額3.2萬億元。特別是2019年是大部分落地PPP專案運營期開始之年，大量PPP專案將迎來運營初期的績效評價關鍵時期。 強調全生命週期績效評價，是PPP專案實現公共服務提質增效目標、夯實PPP可持續發展的重要基礎。按照慣例，專案進入運營期更必須嚴格實行運營“績效評價”。貫徹PPP模式“以運營為核心、以績效為導向”的理念，才能真正做到通過按效付費機制提高公共服務品質，防範政

府債務風險。但是，至今國家層面尚未出臺PPP專案績效評價指南、辦法或指引等政策性、引導性檔，行業或地方也缺乏針對PPP專案全生命週期績效評價指標體系的相關標準或規定，而且當下國際上較為成熟的PPP績效評價理論並不適應具有中國式特色的國內PPP項目。國內PPP專案績效評價文章雖散見於各類期刊文獻，但尚少有系統全面介紹PPP專案績效評價的書籍。實務界PPP專案績效評價缺乏制度依據和理論指導，導致政府管理者、PPP項目實施者及PPP項目投資者等各自探索、各行其是，難達共識，漸現訴爭。業界擔憂隨著越來越多的PPP專案進入運營期的績效評價階段，由於前期績效評價設計的不明確或缺失績效評價的PPP專案將在2

019年之後大範圍暴露出來。過去一哄而上、大幹快上、盲目推進的PPP專案將會給地方政府帶來各種執行爭議、付費糾紛、利益矛盾、合同爭端，“項目建好就拿錢、項目落地就走人”有可能引發地方政府性債務規模膨脹，帶來新的風險隱患。 天和投資與項目管理（PPP&PM）研究院是國內最早開展PPP理論研究與實踐的團隊之一，已先後推出《專案管理學》《專案管理工具箱》《投資專案評估》《個人理財》《PPP理論精要與範例》等多部著作。天和團隊最早思考和研究全生命週期績效評價始於此輪PPP模式興起之前針對垃圾發電、汙水處理、高速公路等早期BOT專案的諮詢策劃與理論研究，2015年廈門天和項目管理投資諮詢有限公司資深學

術顧問王守清教授就鼓勵並要求天和團隊率先開展PPP專案績效評價研究，爭取在首批PPP項目進入執行期時有可供借鑒的研究成果。 現在呈現在大家面前的這本《PPP專案績效評價理論與案例》正是根據王守清教授的指導，天和團隊成員對PPP項目進行績效評價的理論研究，結合豐富的實務經驗和真實案例編撰的應時讀物。該書秉持“深入淺出、通俗易懂、操作性強”的編撰理念，由國家發展改革委、財政部PPP專家庫雙庫專家，福建省高校教學名師，集美大學經濟研究所教授張阿芬，與國家發展改革委、財政部PPP專家庫雙庫專家，廈門天和專案管理投資諮詢有限公司董事長，高級工程師傅慶陽共同主持，制訂總體思路、基本框架和編寫體例，並與國

家發展改革委PPP專家庫專家、廈門大學副教授李兵博士共同撰寫。全書共6章，全面系統闡述了PPP專案績效評價理論與方法體系，詳細介紹了PPP專案績效評價的概況、內涵、方法、指標體系、評價報告及實操案例。其中第6章以天和公司承接的PPP諮詢項目為藍本，按照關鍵指標法研究提煉了10個不同領域的PPP項目績效評價典型案例，並收集整理了澳大利亞、加拿大及世界銀行、亞洲開發銀行等國家和機構的5個參考案例。15個案例由公司PPP事業部副總經理張曉彬、何陽，PPP專案經理田逸如、陳志斌、李京澤、呂桂燕、李虎等整理編撰。集美大學高級經濟師蔡水濤，國家發展改革委PPP專家庫專家、公司副總經理、高級工程師黃俊莉，公

司副總經理蔡錦香，國家發展改革委PPP專家庫專家、公司PPP事業部副總經理許瑞祥，PPP專案經理何彩秀、黃祖龍及公司PPP研究與諮詢團隊成員共同參與資料的收集、梳理及書稿的研討完善。 本書力圖達到“抛磚引玉和能夠借鑒”的目的，在研究形成基本框架和共性指標的基礎上，提煉出針對不同物件、不同階段、不同行業的績效評價案例，以期在PPP專案績效評價的原則、物件、方法、組織實施、指標選取、體系構建、監督管理、結果運用等方面可以為PPP專案參與各方提供更多有益的參考。同時也期望能夠對有效引導PPP專案績效管理工作，加強PPP專案全生命週期績效監督和評價，促進PPP專案規範運行、提升品質，推進PPP健康持

續發展起到積極的推動作用。 在本書編著過程中，我們得到各界專家和同行的支持與幫助，特別是王守清教授、李開孟博士的鼓勵與指導，在此謹致謝忱。 鑒於當前國內PPP項目績效評價體系不盡完善，受資料有限與編著者水準局限，書中疏漏、不當之處在所難免，懇請並期待諸位專家和讀者在流覽或研讀之餘對本書的不足之處能夠給予批評指正，我們將在再版中及時予以補充、完善。 本書編委會 2019年1月於廈門市

我國高中環境教育課綱建立與教學之探討

為了解決專案管理工具 比較的問題，作者李昌懋 這樣論述：

本研究旨在探討我國實施環境教育成效，並建立適合高中之環境教育課綱和概念，以及探究現行高中教科書中涵蓋環境教育概念之比例，另亦實施環境教育教案教學及探討其成效。本研究成果在我國環境教育法實施成效上顯示六都直轄市合計在環境教育機構、環境教育設施及場所、環境教育人員所獲得證書之比例，皆超過全國總數50%。又在每一環境教育設施場所對應國、高中小學人數平均數為17,343人，是非六都縣市的2倍，故執行成效方面較非六都縣市為佳。因此，在環境教育法實施成效呈現城鄉差距部分，政府可依實際需求調整措施。在建立適合我國高中之環境教育課綱和概念之成果顯示，經專家以模糊德爾菲法分析得出，共有8個主綱領、66個次綱領

、251個概念可供我國高中環境教育課程使用，其中主綱領一至八依序分別為:地球是一個環境的複合體、資源過度使用方面、地球資源與人口成長問題、各類公害污染危機、生態平衡為生存的基礎、環境保護責任、氣候變遷的影響、人類的永續發展。另由專家分析高中現行10個科目教科書內容，涵蓋本研究所建立之環境教育課綱與概念結果得知，現行高中教科書內容涵蓋環境教育概念段落占總段落數之比例為12.75%，其中以地球科學科所涵蓋之比例最高(41.94%)，而最低則為數學科(0%)，另在八大綱領中綱領一佔最高比例(26.82%)，而綱領二所佔比例為最低(5.04%)。 另以綱領七來進行高中各年級學生環境教育教案教學，

並於施教前後分別測驗學生對於該概念的理解程度。經SPSS軟體t檢定及無母數分析結果顯示，全體後測之平均數高於前測，顯示進步表現，其中以二年級進步最明顯，故實施教案教學是有助於提升環境教育學習成效。