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復原暨清理計畫之研究——以銀行業為主

為了解決報告封面範本的問題，作者鍾明哲 這樣論述：

2008年金融海嘯期間為數眾多之金融機構面臨倒閉，且在沒有有效清理之情況下，對全球經濟造成重大衝擊。金融海嘯發生前，若金融機構面臨財務危機，除了該金融機構存款人將面臨嚴重損失外，市場大眾亦將對整體金融市場失去信心，導致嚴重擠兌效應，造成市場失序及破壞金融穩定。各國政府通常係透過外部紓困，避免問題金融機構倒閉。惟金融海嘯發生後，短期間內過多金融機構面臨倒閉，使得各國政府付出鉅額資金，甚至發生財政困難。各國政府意識到原先金融監理之不足，開始加強金融監理，試圖建立問題金融機構有效清理之措施，在避免侵害本國納稅人利益之同時，維持金融穩定。「巴塞爾銀行監理委員會」首先提出復原暨清理計畫之概念，透過復原

暨清理計畫使金融機構得事先預防財務危機，若不幸發生財務危機，亦得依照事先擬定之清理計畫執行清理程序，避免影響金融市場秩序，維持金融穩定。嗣後「金融穩定委員會」公布「金融機構有效清理機制要點」，其中即對於復原暨清理計畫進一步解釋及規範。各國政府也依此相繼訂定復原暨清理計畫之相關規範。本文擬參考美國、歐盟及英國復原暨清理計畫之發展經驗及現行運作，分析各國制度之優點與缺點。透過比較法之觀察，並考量我國金融市場環境特性及金融主管機關態度，針對我國金融監理之修正方向提出建議。本文總共分為六章，第一章為緒論。第二章為復原暨清理計畫概論。第三章說明美國復原暨清理計畫之發展背景及相關指令。第四章分為兩部分，第

一部分係說明歐盟復原暨清理計畫之發展及相關指令。第二部分則係說明英國復原暨清理計畫之發展現況及相關清理機制。第五章說明我國現行針對系統性重要銀行之監理及差異化管理，以及相關退場機制。並且對於我國經營危機應變措施計畫與復原暨清理計畫之差異提出分析與建議。第六章為結論。最後，希冀本文做成後能對於我國復原暨清理計畫之發展及擬定，甚至我國整體金融監理有所貢獻及幫助。以期我國接下來於復原暨清理計畫之發展能更佳完善，除確保我國金融監理符合國際趨勢外，於加強金融監理之同時，亦得維護我國整體納稅人利益及國家財政健全。