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以策略管理觀點探討推動資源回收與垃圾減量之執行績效－以花蓮縣秀林鄉為例

為了解決地方清潔隊回收價格的問題，作者張維明 這樣論述：

花蓮縣素以觀光立縣，眾多風景名勝每年吸引許多國內、外遊客前來造訪，故對於相關環保政策之推動為首要之務，然而所轄秀林鄉因先天面臨諸多的困境，長久以來在資源回收與垃圾減量政策推動上，始終無法有立竿見影的效果，但提升原鄉與偏遠地區的環保觀念，也是我國未來環保工作邁向新里程中很重要的一環，因此本研究試圖以策略管理的觀點，以花蓮縣秀林鄉為個案研究的對象，探討原住民地區執行資源回收與垃圾減量政策的過程及績效，以及可能面臨的困難及挑戰。本論文主要透過公共事務管理的架構及策略三角的觀點，探討秀林鄉透過推動資源回收和垃圾減量政策如何達成Moore的VCS策略管理的內涵，並針對公共價值創造、學習型組織及政策行銷

三個構面分別做整理、分析及歸納，進而設定本文之研究問題、訪談大綱及訪談人員，企圖瞭解秀林鄉在推動過程之策略管理的內涵。最後再針對個案研究出來的問題原因分析、經驗及啟示，總結後提出政策的研究結果及建議，以提供未來在相關公共政策推動時運用之參考。本文研究發現如下：一、價值面－觸發內心的核心價值：秀林鄉初期執行效果不佳，但透過適當的政策執行方案，適時進行調整及有效的引導，已成功將公共價值具體化，形塑出一個清楚定義的價值目標，取得利害關係人的支持，政策最終獲得民眾的認同。二、能力面－打造學習型政府的環境：秀林鄉清潔隊運用學習型組織試圖提升組織的條件能力，包括在組織結構、人員及技術方面的學習，現今已呈現

與以往不同的新氣象。三、支持面－加強政策行銷的方式：秀林鄉透過加強人員專業能力及服務精神、增加預算進行軟、硬體設施更新及適當運用行銷組合4P方案等，逐漸提升組織形象及民眾信任感，故能夠持續取得首長及各利害關係人的支持，有助於政策推動。

臺灣廢棄物回收清除處理政策有效性評估及最適徵收與補貼費率訂定分析

為了解決地方清潔隊回收價格的問題，作者蕭成勳 這樣論述：

環保署於1997年開始推動「全民參與回饋式資源回收四合一計畫」 (簡稱四合一計畫)，係藉由回收基金、社區民眾、地方清潔隊與回收商等四大角色共同完成，然而，採取四合一計畫後，對我國廢棄物管理之有效性為何？亦是值得探討的議題，本研究利用間斷線性迴歸(Segmented linear regression)分析法，以1989年至2015年垃圾清運量數據，評估四合一計畫之政策成效，結果顯示實施四合一計畫後每年平均垃圾清運量約減少320,998公噸，對垃圾清運量應有減量之效果。四合一計畫中回收基金之角色具有舉足輕重之地位，其影響回收商之回收處理意願，亦可能影響產品製造輸入業者對產品材質的選用。對政府而

言，訂定妥適之回收清除處理費與補貼費為相當重要的課題，本研究以考量社會福利最大化之條件下，利用責任業者最適生產決策模型及回收處理業者最適回收處理決策模型為基礎，規劃出最適徵收費與補貼費模型，其中最適徵收費率與責任業者之產品價格以及需求彈性有關；最適補貼費率則與處理業者之二次料之市場價格以及需求彈性有關。