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行政法人保全業務委外公開評選與管理之研究─以國立中正文化中心為例

為了解決中華電歷史最低價的問題，作者王至揚 這樣論述：

　　本研究主要目的在探討國立中正文化中心改制行政法人後，負責警衛安全工作委外保全業務與管理機制進行相關性研究。　　2004年國立中正文化中心由公部門改制「行政法人」至目前為止唯一，被視為是很多公務機關在未來轉型的契機，包括公立的大學、醫院、博物館、美術館等，這些機構一旦轉型為「行政法人」在人力上及業務上，有諸多的事項必需委外辦理，由於國立正文化中心（簡稱兩廳院）國家級戲劇院及音樂廳為國內外重要展演場所，服務對象上至總統下至一般觀（民）眾，因機關特殊性原負責安全維護任務「駐衛警察」因改制全數徹離，委外保全公司派駐保全員全面取代駐衛警察功能性，在委外業務以公開評選方式辦理，如何慎選出正派經營保全

公司進駐服務？在人員素質、專業能力、服務品質等管理制度上，如何符合兩廳院機構的需求特性？　　依據文獻回顧分析、歸納、探討，結合本研究個案研究概念基礎，針對個案委外保全業務歷經七年實際運作委外經營管理，所衍生之困境與限制進行探討，將本研究分為兩部份以質性研究半結構式設計訪談大綱進行深度訪談法，第一部份針對個案兩廳院機構編制員工：人力資源部門一級主管一名、採購部門二級主管一名、保全業務部門承辦專員一名、推廣服務部門一級主管一名、演出技術部門一級主管一名、客服部門資深專員一名等，共計六名進行訪談，第二部份針對個案機構委外忠華保全公司董事長一名、資深協理一名、派駐機構資深保全人員二名共計四名，兩部份總

計十名進行深度訪談，經由深度訪談綜合分析結論，提出以下建議：一、對國立中正文化中心辦理委外保全建議(一)、肯定保全委外機制以公開評選辦理正確性(二)、人員進用資格限制有助素質提升的必要性(三)、嚴謹的管理機制確保機構安全維護重要性(四)、教育訓練提升專業素質與學習外語國際性(五)、採購部門對業務單位預算合理經費協助性(六)、人資部門對業務單位委外人員慰勞認同性二、對政府機關或改制行政法人機構建議(一)、政府部門一切作為代表國家形象，在保全委外業務多數選擇公共工程共同採購契約或價格標辦理，但後續品質維持難以控管，損及政府形象。(二)、公開評選是目前在委外業務正確的選擇方向，也是目前維持警衛保全人

員素質與品質最好的選擇方式，未來陸續將改制行政法人機構可參酌辦理。三、對保全公司建議(一)、建立多元化的人才招募來源管道(二)、提昇保全人員素質市場區隔策略(三)、落實教育訓練改善現行薪資福利(四)、定期查核保全從業人員前科素行