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渴愛的青春：少年及婦幼警察隊隊長十年專業經驗談，帶孩子遠離傷害的成長書

為了解決一站式整合服務的問題，作者邱子珍 這樣論述：

很適合學校的輔導人員作為案例，學習正確處理的方式──台北市長 柯文哲 作為第一線警察同仁的參考書──警政署署長 陳家欽 專文推薦 臺北市市長柯文哲 內政部警政署署長陳家欽 新光三越安控長馬振華 中央警察大學教授林麗珊 臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心主任陳淑娟 臺南市政府警察局局長方仰寧   聯合推薦人 仰德集團董事長、臺北市警察之友會理事長許育瑞 中國信託反毒教育基金會副董事長王卓鈞 凌華教育基金會董事長倪寒芬 現代婦女基金會董事兼執行長范國勇 臺北市義勇警察大隊婦幼直屬大隊大隊長劉維靜 臺北市少年輔導委員會委員陳皎眉教授 銘傳大學社會科學院院長暨犯罪防治學系所主任黄富源

國立臺灣大學學生心理輔導中心主任廖士程 臺灣士林地方法院少年法庭法官姜麗香 臺灣臺北地方檢察署緝毒組主任檢察官黄正雄 內政部警政署刑事警察局局長黃嘉祿 衛福部社會及家庭署副署長張美美 臺北市政府警察局局長陳嘉昌 臺中市政府警察局局長楊源明 臺北市政府教育局局長曾燦金 臺北市政府社會局局長周榆修 臺北市毒品危害防制中心主任陳亮妤 ○我們是男女朋友，傳親密照給我是很正常的啊！ ○我又沒有參與打架鬥毆，只是吶喊助陣不行嗎？ ○雖然我們只是高中生，但彼此相愛啊，發生性行為不可以嗎？ ○只是幫忙領個包裹，又不是我進行詐騙，不犯法吧？ 少年吸毒、詐騙車手、網路援交、性侵害、性騷擾、家庭暴力等，沒

有人想遇到這些，更沒有家長曾假想自己的孩子會遭遇到這些惡事。一旦遇上了，對於一個人及其家庭和社會，都是極其不安，甚至是成為心理創傷影響一生。 10年來身為婦幼及少年警察隊隊長處理的案件不計其數，以專業身分靠近被害人恐懼受傷的心，也走進犯罪少年的家庭日常。真人真事的詳細過程，敘述案件當事人如何踏入不幸的遭遇、家庭如何傷人、愛情怎麼會苦不堪言……更讓人明白這些惡事的法律程序會怎麼進行。建構社會安全網，關懷、輔導、幫助弱勢，也是間接保護社會所有的人。 這不只是故事而已，是一本適合家長在教養青春期子女學習自我保護或是辨別是非與安全可以親子共讀與討論的媒材；處理起手式及詢問技巧，更是年輕警察及社工學

習的活教材。

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民間參與公共建設法制中之租稅優惠

為了解決一站式整合服務的問題，作者林素真 這樣論述：

隨著國家的行政任務不斷增加，但卻面臨政府財政拮据、人員專業度不足及法規的限制等難題。故應運而生公私協力之行為模式，即藉由公、私部門共同合作，成立夥伴關係來達成行政任務。而民間參與基礎公共建設是我國目前最常採用的公私協力類型。基礎公共設施的建置，攸關人民生活品質的好壞，以及產業與經濟發展，具公益性。一個規劃完備的公共建設投資計畫，可以減緩政府財政負擔、讓民眾享受更多高品質公共設施服務，亦能促進地方經濟發展，故公共建設投資之重要性不可言喻。而我國於促進民間參與公共建設法中訂有多元促進措施。立法者藉由政策工具，引導人民協力行政任務之達成，稅捐優惠是眾多政策工具中，可達到影響行為效果的重要工具之一。

促進民間參與重大公共建設之投資，符合促進公共利益之目的，以租稅優惠為誘因，有其正當性基礎。而租稅負擔因公權力的干預，不僅破壞量能平等原則亦破壞自由競爭秩序，故誘導性租稅(=租稅優惠)政策必須要有重大公益為前提，才適足以合理化差別待遇之正當理由。是以，租稅優惠的啟動應事前審慎評估並適時調整，且稅式支出屬國家隱藏性支出，亦應強化事後稽核機制。本文之研究重點，探討租稅優惠規範及實務判決以地方稅為主，經觀察我國地方稅之租稅優惠，近年不動產稅基大幅調高，其租稅優惠政策已不具誘因，特提出修法建議。探究因可歸責於民間機構之事由，致投資契約終止，對已享租稅優惠之補繳公平性問題，並進一步說明民間機構不服促參案件

多階段行政處分之救濟。另為減少民間參與重大公共建設之稅務爭議案件，建議將是類案件，納入預先核釋制度之適用範圍，以降低其稅務風險，俾利提高投資意願。